只收费不保真、不担责？

　　尽管一些用户为“来电显示”付费，但“来电显示”的真实性却不令人满意。

　　“近年来，我国每年“电信诈骗”案达几十万起，用户损失上亿元。近年来发生的‘电信诈骗’案，篡改号码作案的占９０％以上。”天津市公安局东丽分局副局长李建满表示，许多犯罪分子篡改主叫号码，模拟公检法等国家机关电话，诱导被害人将资金转移到所谓“安全账户”，进而实现诈骗目的。

　　据北京邮电大学教授彭扬介绍，诈骗电话基本都是网络电话，改号环节在境外完成，一般境外传过来什么号码，境内运营商就显示什么号码。

　　黄晓庆认为，对于“改号诈骗”，运营商并非没有责任——境外的诈骗电话在改号后必须从国内的端口入境，接入通信网络，一些运营商管理不严，导致很多改号电话没有被封堵住。此外，查案过程中，也多次发现运营商工作人员为“改号诈骗”提供便利。据了解，目前，三大运营商对境外诈骗电话的封堵已经有了一定进展，从技术角度讲，运营商有能力通过技术手段更好地拦截篡改主叫号码的诈骗电话。

　　值得注意的是，在“来电显示”的诈骗案中，运营商往往并不担责，遭改号电话诈骗的用户往往只能自担损失。

　　２０１３年１０月，７３岁的杨先生被篡改主叫号码的诈骗电话骗走４８万元，向法院起诉提供“来电显示”服务的运营商。近日，广州市天河区法院作出一审判决，判决电信运营商赔偿杨先生损失１万元。此案成为我国首例“电信诈骗”受害者“告赢”运营商的案例。

　　天津万华律师事务所律师李琳等专家认为，运营商如不能在前端对篡改的主叫号码进行拦截，末端用户是无法自主判断电话号码真伪的。只有通过法律手段使运营商对电信诈骗担责，才能真正倒逼运营商提高管理水平，更好地维护用户利益。