国庆黄金周，不少外地游客涌入厦门旅游。作为标志性景点的鼓浪屿又成了众游客“争抢”的热门旅游点。一些没有提前从网上预订过渡船票的游客，遭遇了一票难求的尴尬，而“黄牛”借此机会钻空子，让部分游客假扮岛民“亲戚”，高价出售亲属票。

　　昨日，鼓浪屿街道办透露，将出台新管理办法，割断“黄牛”钻这处空子的渠道。

　　国庆黄金周，鼓浪屿依旧是热门旅游景点。有不法分子趁机钻起亲属票的空子。

　　【难点】

　　亲属范围很难界定

　　记者从鼓浪屿街道办了解到，为了方便鼓浪屿本岛居民的亲戚上岛探亲，今年第一季度，鼓浪屿街道办会同鼓浪屿管委会、轮渡公司等部门，出台了《厦门轮渡至鼓浪屿钢琴码头航线过渡管理办法》（暂行），将原本复杂的纸质化审批手续简化为快捷的电子化审批。

　　“居民只需到社区的电脑录入亲戚姓名等资料，经过即时审核，即可让亲戚过渡上岛，整个过程约半小时。”鼓浪屿街道办党工委副书记何榆林表示，然而如何界定亲戚范围、甄别是否岛民亲戚却是一大难点，“全靠居民自觉，申请过渡没有人数上限，一般报上来我们都会通过”。

　　【问题】

　　“黄牛”钻空子倒卖亲属票

　　暑期、黄金周的到来，使鼓浪屿迎来旅游高峰。管理办法为居民提供方便的同时，也让一些人动起了歪脑筋。何榆林告诉记者，大多数岛民都能遵守规定，但在暑假期间，他们曾发现票贩子找部分居民帮忙，“借”亲属上岛名额，高价兜售亲属票。

　　鼓浪屿街道办的工作人员暑期审核居民亲戚过渡名单时发现，部分居民可能存在虚报亲属信息问题，将游客信息作为其亲属信息向社区申请过渡。几名居民频繁申请亲属过渡，其中一居民3个月内为100多名“亲属”申请购票过渡，并且这些“亲属”来自全国各地。

　　“发现这样的情况后，我们启动了一些处置机制，接下来也将有配套的管理办法推出。”何榆林透露，存在申请亲戚过渡信息异常的居民，已被列入过渡“黑名单”；此外，占道摊贩、无证导游等违反风景旅游区有关规定的人员也都会“上榜”。目前，已有200多人被列入“黑名单”。这意味着，这些人将被收缴过渡卡，并且在6个月内，不得办理厦鼓市民航线的月卡或季卡。

　　【措施】

　　只有近亲属才能享待遇

　　针对目前存在的居民亲属关系难以界定、有关证件难以现场提供、申请次数过多过频等问题，下一步，鼓浪屿街道办将对管理办法进行改进，预计在“十一”黄金周后进行。

　　记者了解到，接下来，只有居民的近亲属能享受到亲属票的待遇，其他亲属均不享有管理办法规定的过渡待遇。此外，实行预约制，以居民亲属实际往返鼓浪屿次数给予办理购票次数申请，以解决居民无限制申请亲属过渡问题。填写亲属上岛信息也将进行规范———居民在提交亲属上岛申请材料中，除了提供本人主要信息外，还需将亲属的信息进行完整提供，并签订《承诺书》，以便日后倒查。

　　据了解，鼓浪屿街道办牵头联合派出所、轮渡公司成立督查小组，违规违法人员将被列入过渡“黑名单”直至移送公安部门处理，由派出所对相关人员进行教育。此外，相关网站、审批窗口等平台将公布过渡相关政策，在有关媒体及岛上主要公共LED屏上还将公布“黑名单”。（记者 陈璐 通讯员 杨坤杰）

　　货船随船人员需备案戴挂牌

　　今年以来，随着厦鼓渡口整治的不断深化，厦鼓航线货船非法载客现象得到有效遏制。为防止旅游高峰期非法载客现象回潮，沙坡尾边防派出所结合第一码头治安管控特点，于10月1日正式启动随船人员挂牌分色管理机制，对需随货船过渡鼓浪屿的船员、搬运工、货主分别发放红黄蓝三种出入证，要求每艘货船出发前往鼓浪屿之前，需由船长码头执勤点登记备案并领取相应色别的挂牌，并由执勤人员实行认证检查后方可开船，一旦出现将挂牌发放给游客佩戴的情形，将由执法部门对船长进行处理。（记者 陈璐 通讯员 张小勇）