中新网10月1日电 日本首相安倍晋三日前与俄罗斯总统普京在纽约的联合国大会上举行会谈，双方就促成普京年内访日一事进行了探讨，但在争议领土问题上仍未取得明确进展。有分析指出，尽管日俄近来互动频繁，但在两国关系长期趋冷的大背景下，日俄关系真正回暖仍然难度不小。尤其是如没有美国的支持，无论是普京访日还是日俄修好都绝非易事。

　　日俄分歧何在？

　　当地时间9月28日，美国纽约，日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京在联大会晤，就两国争议岛屿及普京访日等进行了会谈。（截屏图）图片来源：CFP视觉中国

　　自二战结束至今，俄、日间至今仍未签署和平条约。日本要求俄归还南千岛群岛(日本称“北方四岛”)的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿，并以此作为同俄罗斯签订和平条约的前提。俄方则要求遵循二战结果，将四个岛屿并入版图，并宣称俄对四岛拥有“无可置疑的主权”。

　　2014年，因克里米亚事件和乌克兰问题，美日等对俄罗斯采取了制裁措施，俄与上述国家的关系也随之恶化，高层交往基本中断。安倍此前虽也曾考虑恢复与俄合作，如邀请普京亲信访日等，但鉴于美方压力、迫使日本继续追随欧美对俄加强制裁，日俄关系改善也因此延迟。

　　由此，俄罗斯的对日政策也变得越发强硬。从禁止日本渔民赴俄专属经济区作业，到总理梅德韦杰夫等多位高层接连视察争议岛屿，俄方对日可谓“毫不手软”。此次日俄首脑会虽是继2014年11月北京亚太经合组织领导人峰会举行会晤后的再次会谈，但事前也是波折频出。

　　就在不久前，日本外相岸田文雄会见了俄外长拉夫罗夫，商定重启处于中断状态的副外长级和平条约谈判；此外，日本国家安全保障局局长谷内正太郎也与俄安全会议秘书帕特鲁舍夫进行会晤。双方两次都同意为推进和平条约谈判推进对话，但在岛屿问题上仍温度差明显。

　　最近，俄方在存在争议的岛屿推出大型投资建设计划，更是加剧了日本的紧迫感和焦虑感。鉴于问题复杂，日方一直寄望于普京做出“历史性决断”，故日本对俄政策设想也是以经济合作为杠杆，构筑首脑间信赖关系，通过高层政治决断来解决包括领土争端在内的相关问题。

　　而随着现今油价持续走低，俄经济形势困难，这也对上述构想起到了一定支撑。普京也对日本参与开发西伯利亚表示欢迎。因此，安倍政府极力促成普京年内访日，以重启争议领土问题实质性谈判。但由于关键问题仍存分歧，有分析称两国关系在短期内还难以取得根本突破。