福州新闻网9月22日讯（福州晚报首席记者 陈鸿星）福州晚报记者昨天从省高院召开的新闻发布会上获悉，从下月起，福建法院在全省范围内，打破行政区划限制，开展“跨域”立案服务，减轻当事人诉累。

　　据介绍，今后，对属于省内异地各中级和基层人民法院管辖的第一审民商事、行政和申请执行（含非诉执行）案件，当事人可就近选择具备“跨域”立案服务条件的中级、基层法院或人民法庭办理立案事务，要求他们为当事人提供接收立案申请、收转起诉材料，代为送达立案法律文书等“跨域”立案服务。

　　全省各中、基层法院和人民法庭均应在诉讼服务中心或其他立案场所开设专门的“跨域”立案服务窗口，并以文字张贴或（和）电子显示屏等醒目方式公布跨域立案服务窗口的服务范围和工作流程。“跨域”立案服务窗口实行定人定岗、专人负责，根据工作需要配足工作人员。当事人可就近选择具备“跨域”立案服务条件的中级、基层法院或人民法庭提供“跨域”立案服务的，收件法院应接收当事人起诉材料，核对当事人身份信息，进行初步形式审查，扫描起诉材料并传输给具有管辖权的受诉法院。然后，由受诉法院进行立案审查，制作收件告知书、受理通知书或不予受理裁定书等文书，加盖本院电子印章，再推送给收件法院。收件法院下载并打印收件告知书、受理通知书或不予受理裁定书等文书，送达当事人并将送达回证传回受诉法院。

　　收件法院仅承担形式审查、风险提示、立案指导、法律释明等职责，不行使受诉法院立案审查权。但是对明显属于违法起诉和不符合法律规定的，包括涉及危害国家主权和领土完整、危害国家案件、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的，以及其他不属于人民法院主管的所诉事项等不在立案登记范围之内的，收件法院应当依法向当事人释明，不予以提供“跨域”立案服务。

　　省高院副院长何鸣在新闻发布会上介绍说，福建山海差距大、民营经济活跃，异地诉讼纠纷多，群众打官司时，往往需要多次往返，费时费力。为改变这种局面，我省法院推出了这一新举措。“跨域”立案不改变相关法律关于案件管辖权的规定，仍然由受诉法院进行立案审查。

　　何鸣说：“‘跨域’立案服务是推广泉州法院今年年初推出的‘跨域、连锁、直通’诉讼服务模式，今年1月起，泉州在中级法院、11个基层法院、42个人民法庭建立连锁联动、互联互通的诉讼流程运行新机制，为当事人就近办理跨域立案10410件，诉前及立案调解83件。”

　　昨天中午，记者在泉州市中院立案大厅见到了正在办理“跨域”立案业务的林律师，他说，他代理的这起民间借贷纠纷由安溪县感德法庭受理，按照以往的做法，他得开车两个小时去法庭立案。现在他只需在中级法院递交起诉状和证据目录等材料，由中院立案窗口将材料扫描给安溪县法院感德法庭。

　　不到20分钟，林律师就收到了有安溪县法院电子签章的立案通知书。“跨域立案极大减轻了当事人和律师的负担，是司法为民的具体表现。”林律师说。