权力行使要守规矩

　　【原声回放】

　　“要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。”

　　【措施跟进】

　　对微观事务的管理过多，审批流程繁冗，不仅阻碍市场活力的释放，而且容易生成权力寻租空间，滋生腐败。

　　习近平在中纪委五次全会上要求“防止权力滥用”后不久，3月召开的全国两会上，国务院总理李克强就在政府工作报告中提出“大道至简，有权不可任性”。

　　“简政放权的一个重要目的就是坚决消除寻租空间，铲除腐败土壤，因为很多腐败分子的一个共同特征就是寻租。”今年全国两会后的总理记者会上，李克强这样阐释简政放权与反腐的关系。

　　今年的政府工作报告还要求，公布省级政府权力清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。今年以来一些省份陆续“晒”出行政权力清单、亮出“权力家底”，接受社会监督。

　　今年5月，国务院印发《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，《方案》明确，要重点抓好8个方面65项任务。

　　其中包括，全面清理中央指定地方实施的行政审批事项，公布清单、锁定底数，今年取消200项以上。分两批取消和下放国务院部门行政审批事项，进一步提高简政放权的含金量。规范国务院部门行政审批行为，逐项公开审批流程，压缩并明确审批时限，约束自由裁量权，以标准化促进规范化。

　　有分析称，权力失去监督必然导致腐败。从源头上治理腐败，就要通过深化改革、全面推进依法治国，把权力关进制度的笼子里，加快建立健全一套结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制和监督机制，要着眼于用制度管权管人管事，也要深化行政审批制度改革，推进权力在阳光下运行，加强领导干部监督和管理，形成有效预防腐败的长效机制，提高反腐倡廉制度化、规范化、科学化水平。