“十二连丰”时,莫忘新挑战
——上半年农业农村形势述评
农民收入持续增长
上半年的农业农村形势向好的另一个重要标志,是农民收入实际增长8.3%。
根据国家统计局数据,上半年,农村居民人均可支配收入5554元,同比名义增长9.5%,扣除价格因素实际增长8.3%。这个增长速度高于同期GDP增速1.3个百分点。
令人欣喜的是,农民实际增收的幅度高于同期城镇居民实际收入增幅1.6个百分点。此前,农民收入增幅已经连续五年高于城镇居民收入增幅。今年上半年,城乡居民人均收入倍差2.83,比上年同期缩小0.04。
“小康不小康,还得看老乡。”政策上国家已经明确,要加快建立农民持续增收长效机制,确保到2020年农民人均收入比2010年翻一番,增幅继续高于国内生产总值和城镇居民收入增幅。
增加农民收入,任务十分艰巨。首先,要千方百计增加收入渠道,不断缩小城乡居民收入差距。农民除了从事种植业和养殖业获得稳定的收入外,到城里打工是一大块重要收入。上半年,外出务工劳动力月均收入3002元,同比增长9.8%。但是,城乡居民收入绝对值还存在巨大的差别。截至2014年,城乡居民收入比由上一年的3.33∶1缩小到2.92∶1,绝对值差距还有18952元。我国经济总体上看,农村和城市发展不均衡。就农村而言,也是各地发展不均衡。到去年末,我国农村还有7017万贫困人口,占农村总人口的5.1%。建设全面小康社会,必须下大力气减少贫困人口。
扶贫政策正在以空前的力度推进。中央财政最近下拨扶贫资金138.9亿元,支持农村贫困地区扶贫开发。财政部表示,2015年,中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》有关精神,预算安排扶贫资金补助地方部分460.9亿元,比上年增长8%。
农民增收,从根本上来说,还是要大力发展现代农业,大力发展高产、高效、优质、生态、安全的现代农业,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,通过产业增效带动农民增收,这才是长远之计。
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