“十二连丰”时,莫忘新挑战
——上半年农业农村形势述评
人民日报记者 高云才
农业的发展又走到一个回望的当口。
上半年,在国民经济面临增速放缓的持续压力下,农业农村发展再次传来捷报,我国夏粮生产实现全国夏粮总产量14106.6万吨(2821.3亿斤),比2014年增产447.0万吨(89.4亿斤),增长3.3%,取得了“十二连丰”的佳绩。我国现代农业建设的加快推进,使得农业农村经济发展进入最好的历史时期,但当前农业农村的发展依然面临着一系列深层次的矛盾和挑战,需要站在新的历史起点上,坚持不懈地推进农业可持续发展,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。
粮食产量高位爬坡
夏粮“十二连丰”,来之不易。
从产业上看,2015年夏粮增产得益于面积增加和单产提高。2015年全国夏粮播种面积为27692.3千公顷(41538.4万亩),比2014年增加110.7千公顷(166.1万亩),增长0.4%;因播种面积增加增产54.8万吨(11.0亿斤),对增产的贡献率为12.3%。2015年全国夏粮每公顷产量达到5094.0公斤(339.6公斤/亩),每公顷比上年增加141.6公斤(9.4公斤/亩),提高2.9%;因单产提高增产392.2万吨(78.4亿斤),对增产的贡献率为87.7%。
从产业的外部条件看,一是国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策,在2014年秋天就制定并公布了2015年小麦最低收购价格,对稳定小麦播种面积发挥了重要作用。二是中央财政继续加大强农惠农支持力度,及时下拨2015年粮食直补、良种补贴等各种补贴资金。三是播种面积结构调整较大。主要是夏粮主产区调减棉花和夏收油菜籽种植面积,增加了小麦等夏粮种植。
夏粮“十二连丰”,为全年粮食丰收夯实了重要基础。回望12年来,我国粮食生产打破了“两丰一平一歉”的周期循环,粮食产量稳步增加的原因,用白话来讲,就是“政策好,科技强,人努力,天帮忙”。
粮食产量这些年连续不断地在高位爬坡,是农业生产力水平迈上新台阶的重要标志。在高位爬坡进程中,粮食产量每取得一分增长,都十分艰难。可见,今年夏粮增长3.3%这个幅度的弥足珍贵。
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