三、民族地区要抓住“一带一路”战略机遇，加速自身改革发展开放步伐

　　民族地区是全面建成小康社会的重点、难点和短板，同全国同步实现全面小康，既要依靠国家支持、发达地区支援，更要依靠自力更生、艰苦奋斗。当前，民族地区要时不我待，抓住“一带一路”战略机遇，积极融入“一带一路”战略实施，壮大和发展自己。

　　以建设国际大通道为引擎，提升基础设施保障能力。基础设施落后是制约民族地区发展的重要瓶颈。民族地区要全力投入国际大通道建设，争取规划上马一批机场、铁路、高等级公路及能源通道、水利、通信设施项目。要重视航空、铁路、公路、水运一体化联运的标准化建设和物流中心建设，着重打通目前各省区间的“断头路”，实现对内畅通无阻、对外东通西达，使基础设施建设与“一带一路”无缝对接、全面嵌入。

　　以推进区域合作为核心，助推全面互联互通。要以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为目标，积极参与建立多层次、高频度的与亚洲各国、与阿拉伯国家的合作机制，努力消除互联互通的非物理性障碍。广西的中国—东盟博览会、新疆的中国—亚欧博览会、宁夏的中阿博览会、云南的中国—南亚博览会等，在区域和跨区域合作中扮演着越来越重要的角色，应该提升层次和水平。要发挥民族生态旅游资源优势，联合打造具有丝路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，建立跨区域生态环境保护合作机制，办好生态文明贵阳国际论坛，推进区域全方位合作。

　　以全面深化改革为动力，促进投融资体制创新和经贸往来升级。民族地区要勇于探索、善于研究、敢于尝试，全面深化改革。重点推进金融创新，鼓励开设民营金融机构，主动对接亚洲基础设施投资银行和丝路基金，改变资金不足现状。推进乌鲁木齐、南宁、昆明、银川等地建设区域性金融结算中心，加强广西、云南沿边金融综合改革试验区建设，面向中亚、东南亚和阿拉伯国家逐步实现人民币贸易结算和自由兑换。加快口岸建设，推动设立经贸合作实验区和自由贸易区，推进贸易投资便利化。高起点建设承接产业转移示范区，引导支持企业参与对外投资、承包工程和劳务合作，深化内外经济贸易往来。

　　以增进各民族福祉为导向，解决好关系民生的现实问题。民族地区公共服务水平较低，要更加重视“一带一路”项目对民生改善的长久效果。同步推进产业升级、就业创业、扶贫攻坚，特别是注意吸纳少数民族群众就业，做到惠及当地、惠及百姓。着力解决用电、饮水、医疗、上学、上网等现实问题，提高各族人民幸福指数，把“一带一路”建设成为富裕地带、幸福之路，让“互联互通”助推人心归聚、精神相依。

　　以加强民族团结为基石，营造良好的国际国内环境。当今世界，不同文明、不同民族、不同宗教加快交流交汇交融。要综合研判国际国内情况，更加重视做好民族工作，大力开展民族团结进步宣传教育和创建活动，坚决防范和依法打击境内外敌对势力的渗透、破坏、分裂和颠覆活动，维护各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。要积极参与国际交流合作，支持不同文明和宗教之间的对话，防止极端思想和势力在不同文明之间制造断层线；共同打击消除走私贩毒、跨国犯罪、恐怖主义等非传统安全因素，营造良好的国际和周边环境。

　　以提升文化软实力为目标，积极推动包括各民族文化在内的中华文化“走出去”。中国要由大国走向强国，需要向世界传播自己的文化和价值观，尤其是中国特色的多民族和谐共生的多元一体文化。民族地区要充分挖掘特色文化优势，打造更多文化精品力作，多渠道、全方位向世界展现一个各民族群众守望相助、手足相亲的中国，一个各民族文化多姿多彩、交相辉映的中国。要促进官方和民间文化交往交流，大力宣传与中华文化高度契合的丝绸之路精神，增进我们国家的亲和力、感召力，用中华文化软实力为“一带一路”保驾护航。

　　（作者：全国政协副主席、中央统战部副部长、国家民委主任）