问题3 项目未按规定招投标

　　审计发现，部分央企内控制度不完善、内部管理比较薄弱，在采购、建设工程等项目的招投标过程中，未做到公开，或违反招投标规定，涉及金额较大。如：

　　中国第二重型机械集团公司：2009年至2013年，下属二重重装未严格执行公司招投标、比价采购管理办法的规定，未对单笔采购金额5万元以上的11593个合同进行招标，涉及金额129.49亿元。

　　中国电力投资集团公司：2007年至2013年，下属成套公司等21家单位在工程项目管理和物资采购方面，存在未进行公开招标、把关不严使投标公司串通投标和直接定向采购等问题，共涉及合同金额199.39亿元。

　　问题4 内部管理混乱

　　审计发现，一些企业财务和内部管理存在薄弱环节，存在土地长期闲置、审核不严多支付工程款、损失浪费等诸多问题。如：

　　中国航空集团公司：2011年至2013年，下属国航股份对机票代理人履行大客户三方协议行为监管不力，未能发现4家机票代理人违规用散客冒充大客户人员销售机票22.21亿元的行为，多支付代理人大客户销售折让3682.12万元。

　　中国远洋运输（集团）总公司：截至2013年年底，下属海南中远博鳌有限公司尚有2131.7亩原定用于高尔夫球场和别墅等项目建设的土地，受土地开发政策和土地规划限制未开发建设，长期闲置。

　　问题5 违反廉洁从业

　　审计结果显示，被审计央企普遍存在违反廉洁从业和中央八项规定精神的问题。如：

　　中国长江三峡集团公司：2013年三峡集团总部9名高管人员在国资委核定的年度薪酬方案之外，违规领取购物卡32.04万元。

　　神华集团有限责任公司：2012年至2013年，下属神华甘泉铁路有限责任公司4名高管人员违反内部规定超标准乘坐飞机头等舱共计87次。

　　京华时报记者 赵鹏