吕志成（右）到洺州镇邱霍寨村慰问老党员邱西臣。资料图片

　　“让贫困群众摆脱贫困，同奔小康，这是我们的天职。”从广宗到威县，从一个国家级扶贫开发县到另一个国家级扶贫开发县，吕志成从一个农村娃成长为一名县委书记。

　　一定要让群众过上好日子——这个信念鞭策着他，激励着他。如今，威县成为河北省科学发展、率先崛起的典型和标杆。2013年，威县被命名为“全省经济发展先进县”，获“全国科技进步先进县”等殊荣；2014年，被农业部认定为“国家现代农业示范区”，被省委评为“社会主义新农村建设先进县”，被省政府评为“全省人居环境奖”，财政收入比2010年翻了两番多，人均收入水平大幅提高。

　　“照着现在的劲头不松懈，我们有望2016年甩掉贫困县帽子。”吕志成说。

　　描绘跨越发展路线图

　　地处黄河故道的威县，不靠山、不靠海、不靠铁路、不靠大城市，地下没矿藏、地上没资源，长期一棉独大，工业几乎空白，城乡极不均衡，群众收入水平低。

　　威县特别想发展，曾经什么火就跟风干什么，种药材、养海狸鼠，走了不少弯路，结果留下一堆烂尾项目。

　　立足贫困县实际，跳出单纯的“农”字思维，着眼全局系统化谋划，吕志成提出：农业产业加快由传统农业大县向现代农业强县转变，工业经济加快由从无到有再到优转变，商贸物流加快由低端分散向高端前沿转变，城镇建设加快由单一县城建设向城乡一体发展转变。

　　为此，他邀请清华大学、中国农科院等高校科研院所专家把脉会诊，并在基层干部群众中寻计问策、集思广益。

　　一次次摸底，一个个请教，绘就了一幅贫困县后发崛起、科学发展的路线图：工业构筑“3+2”，即电子信息、汽车及零部件、农产品深加工3个主导产业，通用航空、新材料两个新兴产业；农业形成“三带一园”产业布局，即沿西沙河20万亩优质经济林带、沿106国道20万亩高效蔬菜带、沿金沙河畜禽养殖带及4.5万亩现代农业园区；城乡一体建设制定“1+3+4+180”规划，即县城+3个卫星镇+4个重点镇+180个中心村，规划实现了“全县域、高起点”。

　　规划变为现实，靠的是脚踏实地。吕志成全面推进13个领域开放招商，成功引进亿元以上项目84个；借京津冀协同发展大势，合作共建“威县·顺义产业园”，实现招商从点对点向团体对团体、县对县整体对接转变。