“ 避免公共景区沦为地方政府的“小金库”

　　中国社会科学院旅游研究中心研究指出，我国大部分5A级景区都依托于自然和文化遗产，且由地方政府主导，这类景区作为准公共产品，却没有统一、明确、完善的价格管理制度，定价机制也不甚完善。记者调查发现，尽管不少景区在涨价前都举办“听证会”，却往往沦为“涨价会”，甚至多提议的涨价幅度就已经大幅超标。

　　北京联合大学教授窦群认为，多地景区频繁涨价甚至违规涨价的重要原因，在于掌握了景区定价权的地方政府的收入冲动。“在地方政府眼里，景区门票收入虽不算多，但却是真金白银。就像‘印钞机’，每天都有进账。”

　　在用友公司首席会计专家马靖昊看来，景区门票相当于公益性的“征税”，应当“取之有理，用之有道”。然而，一些地方政府将门票收入上收之后，却往往不再反哺景区建设，景区不得不通过持续涨价来弥补运营成本。

　　专家建议，还亟须制定规范，明确景区门票收入的使用方式，避免公共景区沦为地方政府的“小金库”。中国旅游研究院研究员战冬梅认为，对于景区频繁违规涨价问题，地方价格监管部门还应切实承担起责任，严格依法办事，对于失职、渎职的监管部门也应进行相应的处罚。

　　今年4月，泉州清源山景区管委会正式宣布涨价。

　　在此之前的2010年两会至2015年两会，海都报坚持推送系列报道呼吁“倾听民声 还母亲山于民”，通过数据调查、走访传递民声，希望清源山“降价”或者“免费”，最终仍无法阻挡涨价的定局。

　　背景链接：

　　2012年9月，清源山成功通过5A评审，成为当时福建省第六个5A景区。清源山风景名胜区包括清源山、九日山、灵山圣墓三大片区，总面积62平方公里。

　　今年4月，泉州清源山景区管委会召开门票调整新闻发布会，宣布景区门票将出现“一升一降”的重大调整：

　　今年6月1日起，原来80元/人年的年卡，下调为50元/人年的市民卡；150元/人·两年的年卡，下调为90元/人·两年的市民卡。

　　今年9月10日起，清源山主景区门票价格由55元/人票调整为70元/人票。灵山圣墓景区门票价格由原来的免费调整为15元/人票，九日山景区门票价格由原来的10元/人票调整为25元/人票，清源山主景区、灵山圣墓景区和九日山景区联票价格为90元。

　　来源：新华网 综合海都报历年报道