福建出台八个文件推进事业单位改革 逐步取消行政级别
转制后新进人员执行企业职工基本养老保险
《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》提出,从事生产经营活动事业单位转制为企业(以下简称转制单位),应当制定转制方案,并按照规定程序报批后组织实施。
转制过渡期一般为5年,自转制单位依法取得《企业法人营业执照》或《公司法人营业执照》之日起计算。职工在事业单位的工作年限合并计算为转制后企业的工作年限。
在转制过渡期内,转制单位原事业编制内职工的住房公积金中由财政负担部分,转制后继续由财政部门拨付;转制前人员经费由财政负担的离退休人员的住房补贴资金尚未解决的,转制时由财政部门一次性拨付解决;转制前人员经费自理的离退休人员以及转制后离退休人员和在职职工住房补贴资金,由转制单位按照所在地市、县级人民政府有关企业住房分配货币化改革政策以及企业财务会计制度的规定,从本单位相应资金渠道列支。
转制前已参加工作的在编在岗人员及已离退休人员,其养老保险按国家以及我省有关实施意见执行。
转制后新进的人员执行企业职工基本养老保险制度。转企改制前已退休并参加城镇职工基本医疗保险的,转企改制后继续按原办法执行;转企改制后的在职人员,继续按照国家有关规定参加和接续医疗保险关系。转制后具备条件的企业,可以按照有关规定为职工建立企业年金和补充医疗保险。企业年金和补充医疗保险的企业缴费,按照国家有关财务规定列支。
全面建立聘用制和公开招聘制
《关于进一步深化事业单位人事制度改革的实施意见》提出,新的人事管理制度,将实现由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变。全面建立聘用制度和公开招聘制度,其中,从事公益服务事业单位,实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度;承担行政职能事业单位,转为行政机构的,实行公务员制度;从事生产经营活动,转为企业的,实行劳动合同制度。
逐步提高基本工资比重
《关于深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见》提出,全面实施绩效工资制度。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,探索事业单位知识、技术、管理等生产要素参与分配的有效途径,使工作人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系;对不同类型的事业单位实行不同的工资管理办法,实行分级分类管理,促进形成不同地区、不同类型事业单位之间合理的工资分配关系。
优化工资收入结构,逐步提高基本工资所占比重。合理调控地区间、行业间事业单位的收入差距,逐步将差距控制在合理范围内。注重综合平衡,努力形成并保持事业单位工作人员与其他公职人员和其他社会群体的合理收入分配关系。
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