6月起全国大部分药品取消政府定价 零售影响不大
【分析】相当于给 药价降火
“取消政府定价后,不论是从医药生产企业,还是药品供应商,到医院用药角度,都会降低医药价格,最大受益者就是普通老百姓!”余雄智这样分析。
据悉,从去年9月1日开始,泉州医疗机构对药品实行零加价,这就使医院收入与药品使用量脱钩,“医院收入多少,与药品使用的品种和数量没有直接关系。”
一旦新的政策实施后,相关管理部门将会出台一系列配套举措,引入谈判机制,稳妥推进专利药、独家生产药品的价格谈判。医疗机构在省级采购平台上实行招采合一、量价挂钩、双信封、全程监控。所以说,政府取消药品定价,绝大部分药品价格只会降不会涨。
此项改革一个重要意义是逐渐让医保发挥更大作用,“由于医疗服务价格过低,促使医院以过度检查、‘以药养医’等方式补偿。长远看,药品价格放开后,破除‘以药养医’,政府对医药机构建立科学健全的补偿机制。医疗服务价格也会有所调整,在突出医疗、医保、医药、三医联动、上下联动、内外联动、区域联动下,促使药品价格下降,有利于理顺医药价格机制。
虚高药价 有望回归
“药店之间的竞争将更加激烈,但是对现有零售的冲击十分有限!”据从事药品销售十几年的一医药公司负责人透露,此前实施政府定价之时,医药市场价格已全面放开,“零售药品卖多少钱,都是由市场决定,但是不能超过政府确定的最高零售价。”
“政府规定的最高零售价是由成本加一定利润的方式确定的,这一机制并没有体现药品疗效的不同,而官方对于药品成本也很难有准确的测算。”他说,一直以来,政府定价方式看起来控制了药品的价格,但在实际操作中导致了一个明显的问题——如果以高标准企业为基础定价,会为低标准企业留下更大的提价空间;如果以低标准企业为基础定价,高标准企业就会生存困难。“更重要的是,这样的定价模式给了权力和利益勾结的空间,一定程度滋生了腐败。”
在他看来,这一改革让药品得到更充分的市场竞争,一些过分虚高的药品价格会回归更合理的区间。“目前国内相当一部分药品生产处于过剩状态,竞争激烈的市场状态下,药企不可能只盯住价格做文章,而是会通过提高生产效率降低生产成本,可以预见的是,未来降价的药品一定会远远多于涨价的。”
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