释放新一轮改革红利

　　“面对当前经济下行压力和发展中深层次矛盾凸显,全面深化改革已进入关键时期,今年改革推进的程度将对未来中国经济发展社会产生深远影响。”国家行政学院经济学部主任张占斌指出,今年已经过去了5个多月,经济体制改革重点工作中的一些任务已经完成,但大部分目标都属于难啃的“硬骨头”,需要采取有效措施加速推进,“这些改革一旦实施将给整个社会带来巨大红利。”

　　文件的主题虽然是经济体制改革,但改革措施却涉及到方方面面。中央党校教授赵振华说:“经济体制改革动起来了,会带动其他改革。以经济体制改革为重点,不是要忽视其他改革,更不是不要其他改革,其他改革对经济体制改革有促进作用。”

　　他表示,改革要以经济建设为中心,以经济体制改革为重点来牵引其他各项改革,同时注重每项改革的整体性、协同性。

　　狠抓政策落地

　　张占斌还认为,改革的路线图已明确,当务之急是制定一张细致的时间表,各项改革的红利能否有效释放,关键在于落地生根,产生实效。

　　意见对改革措施的落地生效提出明确要求:各项改革的牵头部门要会同参与部门制定工作方案,明确时限、责任和目标,对一些关系全局、综合性强的改革,建立跨部门和上下联动的工作机制联合攻关,加强系统研究和整体设计;建立改革落实责任制,原则上改革方案的制定部门主要负责人为改革落实第一责任人。对已出台的具有重大结构支撑作用的改革,要抓紧出台细化实施方案,着重抓好起标志性、关联性作用的改革举措。加强对改革方案实施过程的跟踪监测,强化督促评估,落实督办责任制和评估机制,确保政令畅通、政策落地,改有所进、改有所成。