福建日报4月17日讯(记者 林智岚)我省实施“单独两孩”政策第一年并未出现人口出生小高峰。据省卫计委4月14日向本报独家披露的数据:自去年4月1日“单独两孩”政策在福建落地以来,在经历了为期一两个月的小高峰后,申报人数渐趋平稳;截至今年4月 1日,我省“单独两孩”实际出生人数不到1万人。预计至今年底“单独两孩”出生人数将不超过4万人,出生率提高不到1个千分点。

　　据省卫计委调查,2014年我省符合条件的“单独”夫妇约9万对;政策落地后,有意愿马上生育的占34.4%、选择过2-3年再生的占39.3%、表示考虑后再作决定的占26.3%。截至今年3月底,全省共收到“单独”夫妇再生育申请36183件,已办证35729本。

　　省卫计委表示,从目前办证情况看,“单独两孩”政策的影响力还需要再观察两三年。生育二胎不是添双筷子那么简单。除国家政策外,人们的生育意愿、生育行为还受到经济、社会、文化等多重因素影响。据调查,不少夫妇不想生育二胎,原因主要有:成本高养不起,占49.26%;带孩子太累,占25.07%;工作忙没时间,占18.88%。

　　同时,生育意愿也不会全部转化为生育行为。不少符合政策的夫妇就算领了生育服务证,由于不孕不育或者最后放弃再生育等原因,最后“单独两孩”实际出生人数还会打折扣。42岁的刘玲就属于这种情况。刘玲是福州一家医院的医生,家中的独女,女儿今年13岁。去年政策一落地,她和丈夫就兴冲冲地领了“二孩”生育服务证。但是半年后,夫妻俩又打消了再生育的念头。“经济不成问题,主要是女儿上初一后,学习压力大了,每天都要督促孩子学习,我们特别操心。”

　　当前,我省人口存在两个特点:一是人口不断向老龄化迈进。据省统计局调查显示,我省2014年老年人口比例为8.4%,比“六普”时升高0.5个百分点;总抚养比为32.4%,比“六普”时升高1.9个百分点。二是出生人口性别比偏高。“六普”时,我省出生人口性别比为125.59,居全国第二位;近年来,我省出生人口性别比有下降趋势,但仍在高位徘徊。

　　省卫计委表示,“单独两孩”政策有利于调整人口生育率、改善人口总体结构、年龄结构、性别结构。它的实施,标志着我国经历了30多年的独生子女时代后开始迈向后独生子女时代或非独生子女时代。