权力清单是如何编制的？

　　据市编办介绍,按权力法定原则,所有保留的市级行政权力事项必须有明确的法律、法规、规章和规范性法律文件等依据,无法定依据或者违反法定程序设定的行政权力事项,一律予以取消。行政权力事项设置统一按照法律、法规、规章中的“条文”进行列项。

　　同时,取消“非行政许可审批”这一类别。今后任何部门不得在法律、行政法规和国务院决定之外,设定面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项。

　　值得一提的是,泉州“权力清单”加大了向基层放权力度,参照省级行政权力实行“属地管理”做法,对法律法规未明确由市级单独行使,而是省、市、县三级或者市、县两级共同行使的行政权力事项,实行属地管理,由市、县共同行使。这意味着将由基层管理更方便有效的权力事项大量下移。

　　6月前完成权力运行流程图

　　列入本次行政权力清理范围的共有47个市直部门,包括:市政府工作部门37个、承担行政职能的党委机构4个(台办、档案局、保密局、事业单位登记管理局)、依法承担行政职能的事业单位和群团组织6个(港口管理局、知识产权局、地震局、公积金管理中心、城镇集体工业联合社、残疾人联合会)。

　　今年6月底前,各部门还将对保留的事项,编制权力运行流程,着力减少内部运转环节,优化流程,明确和强化工作责任,规范自由裁量空间,研究确定履职程序、办理期限和具体承办机构等。

　　(记者 郑意凡)

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　　上“网上大厅”查“权力清单”

　　泉州“权力清单”中行政审批事项已先行进驻福建省网上办事大厅泉州分厅(qz.fjbs.gov.cn)试运行,市民鼠标一点即可轻松办事、轻松查询。今后,“权力清单”上其他事项将陆续进驻,并实现省市县三级联网。

　　市民网上办事,可以通过分类查找或直接搜索找到所要办理的事项。点击进入,每个事项的基本信息、申请条件、申请方式、办理结果领取方式一目了然。具体到对应科室、联系人姓名、联系电话、是否收费、收费标准及依据、承诺时限、网上办理流程等。(意凡)