权力边界淡漠的“掌权者”

　　季建业的履历中,有在多地担任“一把手”的经历。作为一市的地方大员,自然应该懂得自己作为“掌权者”的权力边界。然而,季建业在这方面却很淡漠。

　　2003年,扬州迎宾馆1号楼面临装修改造。尽管招标法有明确规定,扬州市里有关方面也明确批复工程要走招投标程序。然而,此时身为扬州市长的季建业却直接将工程发包给金螳螂建筑装饰有限公司。这家公司不仅未经投标就拿下了这个项目,之后还陆续获得了迎宾馆其他楼的装修改造工程,攫取了巨额利润。这一切,正是因为金螳螂公司的实际控制人朱兴良通过中间人找到了季建业。多次打交道后,季建业感到此人可交,此人很快也成为季建业“朋友圈”中人,在承揽工程、催要工程款等方面季建业自然为其提供帮助。

　　在季建业的“朋友圈”中,还有一人曾是季建业的部下,他就是江苏吴中集团董事长朱天晓。此人年龄比季建业年长,“朋友圈”的聚会大多由他召集。起诉书指控,2000年10月至2010年6月,季建业本人或其家人先后9次收受朱天晓给予钱财共计折合241万余元。朱天晓有家汽车4S店,季建业明知其无证用地违法,仍利用南京市市长的职务便利,给江宁区区长打电话,要求其抓紧办理,江宁区区长迫于压力,不得已召集相关部门开会协调,从而使4S店在没有土地手续的情况下,得以继续施工并建成使用。作为公权力的行使者,权力的边界就这样被无情地漠视了,不仅破坏了地方正常的法治环境和工作秩序,也严重损害了一地党员干部的形象。

　　赚钱大家一起“香香”

　　“香香”,苏州方言,大家一起分享、沾光的意思。有一次,季建业夫妇和徐东明等“朋友圈”的人在一家茶馆喝茶时,有人提议,大家这几年都赚了不少钱,应该拿出一部分给季建业夫妇“香香”了。提议得到大家的赞同。

　　为了给季建业“香香”,徐东明一次性将自己股票收益的20%拿出来送给季建业夫妇。这20%的股票收益也就是季建业受贿案中数额最大的一笔——770万元。收受徐东明的770万元时,季建业夫妇商量后决定不将钱拿回家。2009年,当徐东明问他们如何处置那770万元钱时,季建业的妻子表示,钱先放在徐东明那里,等用时再拿;当徐东明询问可否用这些钱投资时,季建业的妻子欣然同意。表面上,这些贿款与季建业夫妇没有关系,但这些钱完全掌握在其夫妇手中。检察机关指控徐东明共为季建业打理贿款910万元,通过运作4年间将这些贿款增值至1050万元。徐东明每年都要向季建业的妻子汇报收益情况。

　　一家房地产公司为感谢季建业在公司开发的项目建设规划审批等方面提供帮助,以低于市场价54万余元的价格,将一套别墅卖给了季建业。公司的负责人知道是季建业亲自修改了房屋结构平面图,便给予了优惠价格,并告诉季建业,季建业对此表示感谢。