习近平:建立闽东海洋经济带 打造“半壁江山”
新华网福州3月13日电 今天出版的《闽东日报》刊登文章:《打造海洋经济“半壁江山”(上)》。全文如下:
“闽东的贫困是诸多因素造成的,使闽东脱贫致富是我们的重任;而临海朝洋的地理环境、海峡两岸关系的缓和、开放政策的实施,又使闽东面临实施沿海发展战略的考验。脱贫致富和实施沿海发展战略这双重任务,使闽东的工作更加艰巨亦更有意义。”
《摆脱贫困》收录的《正确处理闽东经济发展的六个关系》一文中,习近平同志用这样的论述做开篇,充分体现了他对闽东实施沿海发展战略、发展海洋经济的深刻认识和高度重视。
一
闽东,位于中国大陆海岸线的中段,面对台湾,面对太平洋。东冲半岛像一只长长的臂弯,伸进海峡。半岛的外侧,分布着台山、嵛山、西洋等大小岛屿300多个,半岛的内侧,环拱三都澳,有官井洋、东吾洋两大洋。宁德地区9个县,有4个沿海县。
1988年5月,习近平同志到任闽东的时候,正值改革开放进入第十年,沿海四县中,霞浦、宁德(今蕉城区)已经被列入沿海开放县。一方面是相对封闭落后的广大山区农村,一方面沿海又面临着实施开放发展战略的机遇。如何统筹山区和沿海的发展,处理好脱贫致富与发展外向型经济的关系,实现山区和沿海的优势互补,均衡发展,不仅有利于广大农村的脱贫致富,而且对巩固、发展扶贫工作成果,进而实施沿海发展战略、全面推动闽东的经济繁荣,显得至关重要。
1988年7月,习近平同志在调研中指出“沿海发展战略是全国经济发展战略的组成部分,地处福州、温州两个经济活跃的开放城市夹缝带的闽东处于什么位置应当考虑。”
当时,在南面的福州及闽南一带,随着改革开放深化,正走着一条以市场为导向的外向型经济道路,对闽东的经济发展影响深刻;在北面的温州则以民办工业和小商品市场著称,“温州模式”为闽东经济发展提供了有力借鉴。但闽东要实施沿海发展战略,走外向型经济和家庭工业的发展道路,依然缺乏必备的条件和要素。从横向来看,闽东的沿海开放,正处于打基础的时期,是属于开发式的开放;从纵向看,地县、乡村、个体几个层面都面临解决“温饱”的问题。对于沿海的开放县,习近平同志套用当时大家戏称的说法,是属于“穿西装的贫困县”。
从经济发展的常规看,只有通过发展非耕地经营,实现农村经济多元化,才能使闽东广开致富门路,彻底摆脱贫穷的困扰,这是脱贫致富的起点,也是实施沿海发展战略的基础。从区域经济的角度看,夹缝经济区域发展的重点一般是建立经济带或者经济走廊,形成本区域的优势产业和主导性产业,闽东的海洋资源丰富,把海洋资源优势转化为经济优势,建立闽东海洋经济区带,打造“半壁江山”,这是闽东摆脱贫困,走向繁荣的必由之路。
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