“两高”报告维护司法公正四大指向
坚决防止冤假错案发生
“完善冤假错案复查纠正、国家赔偿、责任追究机制。”两高报告中,均将防止和纠正冤假错案摆在极其重要的位置。
2014年,各级法院再审改判刑事案件1317件,其中纠正了呼格吉勒图案、于英生案、徐辉强案、黄家光案、王本余案等多起冤假错案。检察机关对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形提出纠正意见54949件次。
一次对法治的坚守,就可能挽回一条无辜生命。
2014年2月,河北顺平县白云乡农民王玉雷被公安机关认定杀人,提请检察院批准逮捕。检察院发现了蹊跷:王玉雷9次供述中,前5次均为无罪供述;对作案工具有3种说法,且和其他证据不能互相印证。经反复研究,检察机关决定不批捕王玉雷,避免了另一个“呼格案”上演。
纠正这起错案的主角——保定市检察院副检察长彭少勇说:“我从来没有见过王玉雷。依法决定不批捕他,是为了坚守法治。今年两会上,我对防范冤假错案格外关切。”
两高报告中强调,要进一步健全冤假错案防范纠正机制:
——拒绝片面追求“法治GDP”。最高人民法院取消对高级法院的统计考核排名,指导高级法院取消对辖区法院不合理的考核指标。最高人民检察院要求各级检察机关坚决取消简单以数字指标、比率控制线等排序评优的做法。
全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川说:“扭转不符合司法规律的考核,不片面强调‘命案必破’,不一味追求破案率、刑拘数、批捕率、起诉率、有罪判决率、结案率等指标,有助于减少弄虚作假、刑讯逼供。”
——从“以侦查为中心”向“以审判为中心”转变。今年的两高报告中同时提出,推进以审判为中心的诉讼制度改革。全国人大代表、民建安徽省委副主委赵皖平说,以审判为中心,不再由侦查卷宗说了算,有助于阻止“带病”案件进入审判程序。
——向刑讯逼供和弄虚作假“亮剑”。两高报告强调,对刑讯逼供造成冤假错案的,坚决从严处理。代表委员们表示,冤假错案几乎都伴随着刑讯逼供,下一步要防止变相刑讯逼供,讯问行为录音录像要落到实处,不能“审了再录”“刑讯了再录”。
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