3月11日,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议举行第四次全体会议。中新社发 廖攀 摄

　　中新社北京3月11日电 (记者 张茜翼)全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲在全国政协十二届三次会议大会发言中,大量使用段子批腐败,八分钟发言四度被掌声打断。

　　蔡玲认为,十八大以来,中共中央对腐败保持高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,取得显著成效。然而反腐败形势依然严峻复杂,部分地方塌方式腐败就是典型案例。

　　“2014年山西有7名省部级官员被查,4名常委落马,17名现任或曾任县委书记落马。太原先后有三任市委书记、连续三任市公安局长违纪违法。”蔡玲指出,塌方式腐败反映了当地政治生态恶化,形成“政商关系网”“共腐关系圈”的“小气候”。

　　—搞利益输送、人身依附、拉帮结派,造成公信力塌陷。权权交易、权钱交易、权色交易大行其道,“不跑不送、原地不动,又跑又送、提拔重用”成为常态,结果卖掉了官位,失去了人心。

　　—权力暗箱操作,少数人或个别人说了算,“这法那法,领导的看法才是最大的法”;有的领导干部说一套做一套,台上高调反腐败,台下带头搞腐败。有的基层干部只办“三件事”,一是有利可图的事,二是自家和亲戚朋友的事,三是拿了人家好处的事。

　　“用人腐败是最大的腐败,是当地政治生态污染之源。”蔡玲认为,治理腐败关键是破潜规则,树明规矩;解决用人导向的问题,完善干部选拔任用机制,把为民、务实、清廉的好干部选出来、用起来。

　　她并进一步提出如下建议:

　　—杜绝干部“带病提拔”。探索新提拔领导干部家庭财产、重要事项的核实制度,并出台细则。公开核实结果,腐败了就不能提拔,腐败了就要惩处。

　　—加快选人用人制度改革。公开选拔一批德才兼备的好干部及时充实到关键领导岗位。探索管用的政绩考评机制,“伯乐相马”、“赛场赛马”,让深入基层、深入实际、深入群众的好干部脱颖而出。

　　—加强问责监督制度建设。解决“决策一言堂,用人一句话”、表面走程序的问题。坚持巡视监督,把选人用人的权力关进制度的笼子。