寻找更有效治堵途径

　　尽管有人质疑一些地方政府限购限行政策的合法性,但是一个不容否认的事实是:这些城市均已车多为患,交通拥堵严重,以限购限行治堵无疑“见效快”。

　　公安部交通管理局统计数据显示,截至2014年11月,我国机动车年增量超过千万,35个城市汽车超过百万,交通出行结构发生了根本性变化。北京、成都、深圳等10个城市汽车超过200万辆。交通拥堵越来越成为中国众多城市的通病。

　　在林燃看来,越来越多的中心城市会加入到汽车限购潮中,这是在城市化进程中中国汽车社会发展的一个缩影。

　　来自政府部门的数据显示,部分城市在实施限购限行政策一段时间后,取得了一定效果。但一些“双限”城市市民出行感受和有关报告则显示,治理交通拥堵并非一“限”就灵。

　　以实施多年限购政策的北京市为例,北京市交通委发布的交通运行分析报告显示,2013年北京市工作日平均每天堵车1小时55分钟,比2012年平均每天多堵25分钟,而且拥堵已由核心区向外围蔓延。

　　对此,专家认为,短期来看实施限购限行可以起到立竿见影的效果。但从长远看,根本方法还在于转变城市发展思路,以市场化手段进行深层次治理。

　　“事实上,国外很多大城市汽车保有量比中国还多,但交通拥堵状况比中国要轻。”中国汽车工业协会副秘书长师建华认为,“像巴黎这样的大都市基本没有堵死或堵得很严重的情况,是因为他们的道路设施设计得非常合理,包括信号设置、道路设置,形成一种非常顺畅的自然流动状态。”

　　有关部门建议,地方政府应借鉴发达国家采取经济手段治理拥堵经验,科学选择限行措施,在鼓励旧车报废、推进以旧换新、做好黄标车淘汰工作的同时,重新构建适应汽车社会的城市道路规划发展战略,加强交通管理、停车场等基础设施建设。

　　“限购限行治标不治本,只能暂时缓解交通拥堵,关键还是要在加快完善公交系统的同时,引导消费者改变现在的汽车使用模式。”业内资深专家张毅以日本东京为例说,“东京汽车保有量超过北京,大约有700万辆,但是早高峰晚高峰拥堵并不严重。绝大多数上班族都是乘公交车或者地铁,只有极少数有停车位的人开车或坐小车上下班。”

　　张毅认为,当前中国汽车消费模式应该提倡热买冷用,即鼓励购买、限制使用,上下班以公交为主,周末出行再使用私家车。“这种模式既可以实现轿车进家庭的目标,又可以减少私家车上路,可以说是两全其美。”

　　(记者　杨忠阳)