龙岩：推进乡镇人大重大民生项目代表票决制

　　Y007线乡道从双洋派出所至温坑村全长6.7公里，涉及沿线3000多名群众。这是双洋镇实行乡镇人大重大民生项目代表票决制后票决的第一个民生项目。在2019年8月年中二次会议上，双洋镇人大代表全票通过了《Y007线双洋派出所到温坑村产业路建设征迁实施报告》。目前，Y007线乡道拓宽改造项目已铺设单面水泥路2.5公里，春节前将完成所有水泥路面铺设，预计2020年6月竣工验收。

　　龙岩市委高度重视乡镇人大重大民生项目代表票决制工作，将其列入2019年全面深化改革工作要点和重点。在2019年召开的市、县（区）人大常委会主任座谈会上，龙岩市人大常委会对乡镇人大重大民生项目代表票决制工作进行专门部署，要求各县（市、区）在县委领导下，科学谋划，全面开展和推进工作，逐步形成会前调研、征集意见，会中审议、代表票决，会后推动、强化监督的常态工作。

　　目前，全市七个县（市、区）已由县（市、区）委办印发了《乡镇人大重大民生项目代表票决制工作的实施办法》。漳平市从2016年开始在部分乡镇试行重大民生项目代表票决制，2019年将市重大民生项目纳入票决制范围，10项民生项目经过票决后成为2020年市政府重大民生项目；上杭县于2017年开始在部分乡镇试行重大民生项目代表票决制，逐步形成“党委领、群众提、代表决、政府办、人大督”的运行模式；武平县、长汀县和连城县在部分乡镇2019年年中二次会议上试行重大民生项目代表票决制的基础上，年底在所有乡镇全面铺开；新罗区和永定区将于2020年开展这项工作。

　　龙岩市人大常委会表示，将在市委领导下，持之以恒地推进乡镇人大重大民生项目代表票决制工作，不断提升总结，进一步拓展县乡人大规范化工作“闽西实践”的深度和广度。（傅加斌）

　　宁德：依法助力打好碧水保卫战

　　2019年，宁德市人大常委会坚持以习近平生态文明思想为指引，将常委会履职工作的重点对准水环境保护领域，依法助力打好碧水保卫战。

　　宁德市人大常委会重视水环境保护立法，五年立法规划的9个项目中有3部直接涉及水环境保护。作为宁德市首部生态环境保护类法规，《宁德市霍童溪流域保护条例》经省人大常委会批准，于2019年7月1日起正式施行；《宁德市三都澳海域环境保护条例》已经市人大常委会三次审议通过，正报请省人大常委会批准；常委会还初次审议了《宁德市饮用水水源地保护条例》。

　　宁德市人大常委会对水污染防治工作开展持续监督，第三年听取审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，开展黑臭水体治理专项调研，采取省市县三级联动的方式，开展水污染防治法执法检查，检查组查看了21个乡镇（街道）、28个村（社区）、4个工业园区、34个点的水污染防治情况，通过听取汇报、问卷调查等方式，梳理出28条具体问题，督促各级相关部门对标对表、整改推进，有效促进水环境质量总体向好。

　　宁德市人大常委会还积极组织代表参加水环境治理与保护相关履职活动，着力搭建海洋渔业产业代表履职平台。一年来，市、区两级人大常委会在三都澳核心区成立海上渔排人大代表联系群众活动室，由水产养殖、就近渔业村的9名各级人大代表组成。活动室在宣传海洋环境保护、化解群众“清海”难题矛盾、发展海洋经济等方面发挥了积极作用。市人大代表尤维德带头投资1.6亿元，新建新型塑胶深水大网箱84口，大面积养殖近天然大黄鱼，有力推动了新型塑胶网箱技术的推广。

　　下一步，宁德市人大常委会将充分发挥职能作用，不断助推水环境保护工作取得新进展，让美丽宁德碧水长流。（余杨薇）

　　平潭：打造台胞台企登陆第一家园先行区

　　2019年，平潭综合实验区人大工委和县人大常委会深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会和参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神，努力打造台胞台企登陆第一家园先行区。

　　保障台胞台企投资兴业。2019年上半年组织开展《台湾同胞投资保护法》执法检查，积极推进台胞台企权益保障相关法律规定贯彻落实；两个月一次组织走访在岚的台资企业，督促有关部门解决对台小额贸易市场等基础设施建设有关问题；会同平潭建筑业协会邀请相关台湾企业人士，听取对台胞社区建设的意见建议。目前，实验区已启动全国首个全链条体现台湾元素的台胞社区建设项目，设立全国首个“一站式台胞台企服务中心”，涵盖企业注册、项目投资、职业认证等8大类157种服务。

　　推动两岸司法交流互鉴。下半年开展涉台司法先行窗口建设情况视察检查、听取审议两院专项工作报告，推进人民法院、人民检察院涉台工作先行先试、创新发展，不断健全涉台司法服务工作机制；审议通过任命台胞担任人民法院陪审员，推动设立台胞权益保障法官工作室；督促法院、检察院落实司法惠及台胞措施，推动涉台司法先行窗口建设，为台胞台企落户平潭提供司法保障。

　　推动两岸基层深度融合。把在岚台胞纳入人大代表联系群众工作范畴，加强基层人大代表与选区内台胞的联系，听取台胞居民意见建议，促进两岸村里治理经验交流。在人大代表村居主干的带领下，平潭东门社区、上楼村等多个村居社区引进台湾社区营造师，社区创建融入台湾经验和台湾元素，成为两岸融合社区建设试点。推动构建共同家园论坛、国学经典等两岸文化交流平台，提高台胞对中华民族文化的认同感和归属感。（韩明文 李慧灵）