莆田：全力助推木兰溪全流域系统治理

　　2019年1月，莆田市七届人大三次会议通过了《莆田市人民代表大会关于深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念打造人与自然和谐共生美丽莆田的决议》。2019年恰逢习近平总书记亲自擘画、推动木兰溪治理工程20周年，市人大及其常委会充分发挥人大制度的特点和优势，打好立法和监督组合拳，推动市委、市政府《深入贯彻落实习近平总书记治理木兰溪的重要理念打造人与自然和谐共生美丽莆田的行动方案》落地生效，推动木兰溪全流域系统治理深入开展。

　　以木兰溪全流域水环境保护为核心的相关立法工作提速提档。《莆田市东圳库区水环境保护条例》于2019年1月1日起施行；《莆田市城乡环境卫生管理条例》即将颁布实施；《莆田市山体保护条例（草案）》于2019年12月份提交常委会会议审议；《莆田市城市生态绿心保护条例》作为重大立法项目，提交市七届人大四次会议审议。此外，还组织城市内河和南北洋水系管理、木兰溪流域保护条例等立法调研，依靠立法多角度保护好木兰溪。

　　2019年3月开始组织对市2018年度环境状况和环境保护目标完成情况进行视察调查，听取和审议专项工作报告。2019年4月19日召开市、县(区)人大常委会主任联席会议，围绕“发挥人大监督作用，全力助推木兰溪综合治理人与自然和谐共生的美丽莆田建设”主题进行交流讨论。2019年4月24日，莆田市人大常委会水污染防治法执法检查组全体会议召开，启动水污染防治法执法检查工作。此外，还通过人大代表履职平台和代表活动日，持续开展“治污攻坚战、代表在行动”“走进母亲河、治理水污染”等履职活动，全力助推木兰溪全流域系统治理。（郑小舷）

　　南平：推动“双联”工作转化为社会治理效能

　　2019年，南平市人大常委会积极探索新时代人大工作，进一步深化完善“双联”工作，健全代表联络机制。一年来，市县两级人大常委会组成人员共走进活动室981次，联系代表2734人次，代表走访群众10366人次；市县两级代表共收集群众反映的意见建议2408条，帮助解决1927个问题。

　　推动联系机制向下扎根。南平市人大常委会在全市范围内广泛开展常委会组成人员走进活动室活动，市、县人大常委会组成人员联系范围延伸至原选举单位群众和村(居)。定期开展代表联系选民日活动，建立履职登记和公示制度，推广代表述职评议制，组织代表向原选举单位或原选区选民述职，选民对述职进行评议。

　　推动联系网络纵深畅通。对省、市、县、乡四级代表进行混合编组，组建专业代表小组，加强代表间对口联系，邵武等县(市、区)组建了教科文卫、农业农村专业代表小组，松溪县人大代表分别联系绿茶、版画等各种特色产业。进一步优化平台建设，全市共建立人大代表联系群众活动室（活动点）518个，其中设立在乡镇（街道）的139个，设立在村的295个，设立在社区的65个，设立在工业园区等其他地方的19个；建立各级人大代表微信群182个。

　　推动联系工作效能化。对于“双联”活动中收集到群众意见、建议，市县两级人大及时梳理交有关部门办理，筛选若干问题列入市人大常委会的重点督办件。2019年，南平市人大常委会针对市第五届人民代表大会以来办理结果不满意或“被满意”的7件建议办理情况进行“回头看”，召开专题会议听取承办单位对建议办理情况汇报，邀请有关代表共商解决办法。出台市人大代表议案、建议办理绩效管理指标评分细则，适时公开有关代表建议办理情况，提升办理质效。（余 群 张崇静 谢丁辉）