一减二简，改革释放红利

　　民间投资同比增长11.4%

　　“这次多亏了福州海关主动服务，帮我们节约税款近2300万元，并抢回时间，及时化解了危机。”省重点项目、投资45亿元的中景石化集团美得丙烷脱氢制丙烯项目正在进行核心设备吊装，集团董事长翁声锦告诉记者，项目计划年底投产，年产值达70亿元，将改变国内高品质工程塑料原材料大部分依靠进口的局面。

　　中景石化集团美得石化项目从美国代理进口了价值近1亿元的核心部件丙烷脱氢反应器内件设备，今年2月到港，由于企业与代理进口公司对设备归类认定上存在较大争议，导致至5月中旬仍无法报关。“项目每推迟投产1个月，企业都将因此损失八九千万元利润。”翁声锦说。

　　福州海关了解情况后，主动与企业对接，多次对解决方案进行协调，积极寻求海关总署指导支持，帮助企业快速破解了归类疑难。

　　“各级政府加快转变职能、大力简政放权，营商环境不断改善，大大增强了企业投资的信心。我们计划再投资30亿元以上，将脱出来的氢气进行深加工，做长产业链。”翁声锦表示。

　　民营经济占我省经济总量的三分之二，是稳投资的重要支撑。数据显示，上半年，民间投资同比增长11.4%，高于全国平均水平5.7个百分点，拉动全省投资增长6.4个百分点，对全部投资增长的贡献率超90%。其中，制造业民间投资同比增长29.2%，重现吸金魅力。

　　分析人士认为，民间投资信心提振，得益于“放管服”“减税降费”等一系列体制机制改革红利的释放。

　　激发民间投资活力，关键在于营造良好的投资环境。去年下半年以来，紧盯民营企业面临的困难，我省出台支持民营企业加快发展25条、支持中小企业发展10条等一系列政策措施，聚焦企业关切，着力降门槛、减负担、助融资、促转型、维权益，营造有利于民营企业创新创业创造的发展环境，推动民营企业加快转型升级、做大做优做强。

　　一是减。实施大规模的减税降费政策，力度空前。上半年，全省深化增值税改革中的增值税降率及配套措施新增减税100.65亿元，小微企业普惠性政策新增减税36.35亿元，企业有了更多“真金白银”投入研发和转型。

　　二是简。深化“放管服”改革，市场准入进一步放宽，行政审批和许可事项持续削减。全省近90%的行政审批和公共服务事项实现了“一趟不用跑”“最多跑一趟”，网上可办率超过90%。全省全部取消非行政许可，是全国行政审批事项最少的省份之一。

　　政府权力和收入的“减法”，换来企业效益的“加法”，进而实现经济可持续发展的“乘数效应”。上半年，全省新登记各类市场主体48.5万户，同比增长23.6％；对接签约民营企业产业项目达近1800项。市场经营活力有效激发，企业投资意愿进一步增强。

　　“民营经济强则福建强。受国内外复杂多变的宏观环境影响，民间投资还较为谨慎，存在较大释放空间，我省应打好组合拳，进一步推进国有企业改革，推进供给侧结构性改革，推进放管服改革，有效落实减税降费政策，有效降低信贷、物流、能源、信息、土地成本，有效降低制度性交易成本，不断激发民间投资活力，为坚持高质量发展落实赶超提供更大动力。”朱四海说。

　　（记者 王永珍 戴艳梅）