福清:“量体裁衣”置业 壮大村财“造血”
财务公开 村财管理明明白白
村里有了钱,钱该如何管呢?这是村民最关心的问题。
在龙田镇三村的村务公开栏里,就有一本“账本”,清楚地记着每一笔村财的收入与支出。“村两委会对涉及重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用等重要事项,必须召开村民代表会议集体研究后报批。”何宗平说。
除了村民大会的监督,村财收支情况定期向村民公开,接受村民监督,在实施过程,所有村都采用村财委托代理,镇(街)经管站要进行账前审核,福清市农业局平均每五个村聘用一名代理会计。对于重大支出项目,要经村民代表大会研究表决通过后,报镇(街)政府审批,然后再进行招投标。
为加强农村集体资产的管理,福清健全农村“三资”管理制度,落实财务收支预决算、开支审批、出租转让及招投标、财务公开、一事一议等管理制度。“对各类财政专项资金的管理和使用要全过程、全方位的监督和控制,确保村集体物业资产保值、增值和升值。”刘华涌表示,此举从源头上遏制了不正之风,维护了农民群众的根本权益,推动了农村基层党风廉政建设。同时,为继续发展壮大农村集体经济提供了坚强保障。
此外,为增强村干部干事创业、发展村级集体经济的积极性,福清还在考核上下功夫。
“福清成立了督导小组,把村级集体经济增长率作为考核农业农村发展的重要指标,列入一线考核和年度绩效考核范围。”福清市委组织部负责人表示,考核情况作为评优评先和干部选拔任用的重要依据。
壮大村级集体经济,是迈向乡村振兴的必由之路。只有村集体经济强了,才有实力更好地为村里、为村民办实事,谋福利。
壮大村集体经济如何破题?这需要决策者动一动脑筋。
福清市探索的“同置业、壮村财”工程,给出了一个可以借鉴的样本。以购买物业为突破口,引进企业办厂、办公,收取场地租金来壮大集体经济;之后,抓住发展契机,再购置优质物业,让集体经济收入稳定。这样不断投入、循环发展的模式,使得村级集体经济的组织“造血”功能增强,实现集体资金、资产、资源保值增值。
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