2015年2月20日正月初二，廖俊波（左一）在政和县松源村慰问群众。 李左青 图

　　在行动运作机制上，廖把县委、人大、政府、政协四套班子进行了“捆绑运作”，全部推到了一线，四套班子的领导分别负责若干个项目组的运作。

　　他还给干部们定了两条“红线”：“不准不干事，不准不团结。”

　　为了充分调动所有干部的干劲儿，他从宏观规划设计，制度及建立激励机制等多种层面想出了办法。

　　政和县里出台奖惩措施，每年评选一次“创业功臣”，被评上的干部，奖励现金2万元，“官升一级”；同时县里出台规定，对不合适的领导干部，进行调整。

　　“他很会调动别人，只要你不要把事做得太那个了，今天做出一点成绩，他都会鼓励，让你还想做更多事，搞得我们成天像打鸡血一样。”政和县政协副主席、经济开发区管委会常务副主任魏常金说。

　　2011年底，廖俊波筹建政和经济开发区，在熊山街道办当主任的魏常金已经50多岁，年纪摆在那里，他对仕途已没有了想法，正准备按部就班退居二线，更不想搞什么工业园，他知道那个活儿太辛苦了。

　　廖俊波偏偏看中了他的专业能力，知道他曾在工业部门干了大半辈子，力邀他一起搞经济开发区。

　　魏开始明确拒绝，廖既不强迫，也没放弃，连续找他谈了三次话，最后他被廖的真情打动，答应了。

　　“老哥，来，我们来一起做。做事业是一件很快乐的事情啊，看见那个厂一栋栋建起来，看见一个个企业投产、做大，很好玩的。”魏常金回忆，廖像做荣华山产业组团一样，给政和所有干部描绘美好前景。

　　“一个县委书记能这样找你谈话，不说卖命，起码得对得起他吧？” 魏常金说。

　　廖俊波用了当地干部从未见过的诚意和情感，动员了不少已萌生退意的政府官员，并把他们的最大价值重新发挥出来。

　　他坚持一线干部考核制度，他在任时，政和县党政系统一线干部共有230名，70%都是从一线锻炼出来的。一线考核机制形成了做事的氛围，原来都是躲着，生怕做事，后来很多人主动请缨，并敢于担责。

　　有次征地，本身只安排了500名干部，结果去了650人，没安排去的单位还有意见。

2015年6月27日，廖俊波（左二）在铁山镇东涧花卉基地与农民交谈。徐庭盛 图

　　廖在任的那几年，政和县干部提拔了不少，凡是自己干出来的，他绝不揽功，而把所有功劳算在干部头上。只要上级领导下来调研，他都会创造机会让一线干部去给领导汇报，让领导多认识和了解他们。

　　“不要怕推荐好干部，你推荐了一个好干部出去，就会有十个好干部起来。”廖曾在一次采访中说。

　　“他让当地媒体少报道领导，特别是书记更要少报道，多报道一线干部和群众，要在脱贫致富中去发现干部和群众，看他们怎么样去创业。”王松雄说。

　　可以说，廖激活了政和干部群体想做事的内心动力，那么，他又是如何化解当地民众多年对政府不信任的“心结”呢？

　　上个世纪90年代末，政和官场腐败，多名干部先后落马，长期的负面效应形成民众与政府与之间的隔阂。

　　廖在县委办公室的门，上班时间都是敞开的，谁来他都会接待，他接待来访的优先级顺序：先是基层民众，其次是企业主，最后才是政府官员。

　　只要是想找他的人，基本都能找到他，有人因征地补偿款找他，有人因养老保险找到了他，还有人只是为了找份工作……他从不推诿，能帮的尽量帮，不能帮的也会获得对方谅解。

　　迄今为止，无人知晓廖在任四年多时间，从他手上化解了多少人怨气，解决了多少人的实际困难，但有一点足以证明，他发生意外之后，县城广场几千名市民自发聚集，以此来纪念他。

　　“以前很多人上访，廖书记在时，没多少人去上访，很安静。”政和县铁山镇大红村村民何荣梁说。他认为其主要原因是廖俊波带来了真实的改变，最直观的是城市和经济面貌改变了。