推动中国经济提质增效
发改委副主任宁吉喆详解中央经济工作会议六大方向
方向四:贯彻新发展理念
中央经济工作会议指出,牢固树立和贯彻落实新发展理念。“这是我们做好明年经济工作的重要指导思想。”宁吉喆说,科技是第一生产力,创新是发展的第一动力。要深入实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新。
宁吉喆说,科技创新仍是最主要的政策。从中国经济实际看,R&D(研究与开发)投入这些年来增长较快,全国R&D投入已经达到OECD国家的平均水平。其中,企业R&D投入占比达到80%,政府投入占20%,企业是技术创新的主体。
制度创新也同样重要。宁吉喆说,中央经济工作会议对明年改革做出了全面部署,行政管理体制、国资国企、产权保护制度、财政金融体制、养老保险制度等改革,都体现了创新打头的新理念在明年经济工作当中的指导作用。
方向五:推动经济提质增效
中央经济工作会议提出,坚持以提高发展质量和效益为中心。宁吉喆说,我们要追求的增长是就业比较充分的增长,是物价总水平合理的增长,是居民收入基本同步的增长,是生态环境逐步改善的增长。总的来说,是有质量的增长。
“要把提高质量和效益放在经济工作的重要位置。”宁吉喆说,增长效益不仅要看企业利润、财政收入,也要提高劳动生产率、全要素生产率。
宁吉喆还表示,不仅要关注产量,更要关注质量、标准、品牌、技术。要用标准来立业,用品牌来兴企,努力攀登知识产权的高地,发挥工匠精神,打造百年老店。
方向六:打好组合拳
中央经济工作会议指出,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路。
“这是一个组合政策思路,是在新常态、供给侧结构性改革、稳中求进政策框架下的组合拳。”宁吉喆说。
他认为,要抓好改革重点任务的落实,深化关键环节的重点改革,释放消费、投资、区域、城乡内需的潜力,加快新旧动能的衔接转换,促进农业转型和农民增收,推进引进来、走出去双向开放,加强节能环保和生态建设,高度重视和改善民生。
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