以“活机制”擘画万千气象新福建
学习贯彻省第十次党代会精神网评系列之二
以经济体制改革为重点,在重要领域和关键环节改革上取得更多实质性成效。加快转变政府职能,继续推进简政放权、放管结合、优化服务。深化农村集体产权制度、土地承包经营权制度等改革。深化国有企业和国有资产管理体制改革。打破民间投资壁垒,推动闽商回归,充分激发和释放民营经济活力。扎实做好各类重大改革试点,进一步加大制度创新力度。
——党代会报告节选
这些天,激活体制机制、激发动力动能,成为全省上下的刷屏议题。
古人云,“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”30多年来,福建因改革而发展、因创新而图强,在资源与资本并不具先赋优势的背景下,闯出一条涅槃之路。2014年,习近平总书记再为福建发展破题点睛:“机制活”,成为下一轮发展跨越的首要目标和根本遵循。
机制一活天地宽。用活战略机遇,激活市场活力,搞活对外开放,放活社会潜能——机制是“牛鼻子”,机制是关键。
机制如水,流水不腐。
“活机制”要应时而动、应地而谋。机制如何活泛起来?最好的路径选择,就是“权力做减法、权益做加法”。“办理营业执照,以前七八个部门’跑断腿’,现在只需一个窗口、一张表,立等可取。”这项被各方肯定的“三证合一、一照一码”商事登记制度改革,已成为福建自贸试验区实施较早、最成功的改革案例之一。用足中央政策,用活福建优势,观念解放、格局打破、流程归并,破旧立新多了,激浊扬清惯了,“放管服”的东风才能助力经济社会扶摇直上九万里。
机制活泛起来,就不能穿着裹脚走路。大胆地闯、勇敢地试,有容错机制、有试错精神,眼界辽阔一些,思路前瞻一些,在没有石头可摸的河流,边走边试、边试边改,破釜沉舟,先行一步。要像这些年在行政审批制度、医疗卫生体制、生态补偿机制、集体林权制度等众多重点领域的突破性改革一样,继续“勇于担当、敢于作为”,既为福建发展探路,亦为全国探索经验。
机制是全面深改的源头活水。机制活,创新驱动、转型升级才能一马平川;机制活,激发民智、释放民力才能大路朝天;机制活,清新福建、大美八闽才能守住乡愁。无论是深化农村集体产权制度、土地承包经营权制度改革,抑或是深化国有企业和国有资产管理体制改革……一桩桩、一件件,从体制处改起、在体制处发力,“活优富美”就会兑现成为福建3800万人民的获得感。
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