城市化和城市可持续发展

　　在城市发展史上，从未像今天这样面对如此多的危机。人们对理想城市的认知和定义开始发生根本转变，宜居生活成为了近年来全球城市面向未来的共同趋向。无论是发达城市还是发展中城市，都把追求使更多的民众能够享有优美的生态环境、优质的服务设施、多样化的住宅和人性化社区、丰富的公共空间、便捷的交通和基础设施网络等作为城市发展愿景。

　　案例

　　哥本哈根，这座充满了童话色彩的北欧名城，在经历了20世纪70年代的能源危机之后，主动调整能源结构，通过积极的自行车战略，有效抑制了机动车的发展。到2015年年底，骑行人数比例达到50%。随着城市骑行战略的深入推进，哥本哈根拥有了更开阔的城市空间，低噪音、低污染、人均预期寿命长、高质量的生活将这个城市推向了全球瞩目的焦点，成为世界各地建设宜居、幸福、可持续发展城市的理想范本。

　　社会融合与包容性城市

　　包容性城市首先意味着共享，共享经济增长的成果、共享平等的社会权利、共享均质的公共服务。包容性发展乃是消除贫困、改善弱势地位、融入主流社会的不二法门。包容性城市同时意味着参与，这是基于社区脉络的广泛参与，从而令发展成为包括政府、公司、社会组织和民众的共同参与而实现的社会改善和社区复兴。唯有广泛的参与，才有助于让发展从规划到实施都能凝聚广泛的共识，动员各方力量，从而获致让各方受益的成果。

　　案例

　　上海田子坊是结合自下而上旧城更新与社区包容性创业为一体的典型。田子坊位于上海市中心城区，街坊形成于20世纪20年代的租界时期，是一个保留着花园洋房、新老里弄、里弄工厂等丰富建筑形态的社区。作为上海中心城社区的典型代表之一，它反映了这一地段从近代江南农村社区到法租界华洋混住社区到里弄工厂聚集的生产型社区，继而到创意产业为主体的混合社区的发展脉络。截至2015年年底，街区原有671户居民中已有600余户将全部或部分房屋出租开店，业态主要是艺术工作室、零售（手工艺品、服饰）以及特色餐饮。

　　经济发展与创新城市

　　城市经济快速增长是一系列因素综合作用的结果，包括产业结构、技术创新、资本配置、劳动力投入、人力资本投资、自然资源利用等。对这些因素影响的机制和途径进行深入剖析，借鉴其他国家和地区城市在经济发展和创新方面的成功经验并与城市自身特点相结合，有助于提升经济发展的效率和质量。

　　案例

　　毕尔巴鄂位于西班牙北部，是仅次于巴塞罗那的全国第二大港口城市。历史上，毕尔巴鄂的经济主要以重工业为主，包括钢铁、造船以及其他机器制造业。受20世纪70年代中期全球能源危机的打击，老工业部门不断衰落，在1975至1995年的20年时间里，毕尔巴鄂失去了6万个制造业岗位，而酗酒和毒品犯罪不断增加。

　　面对日益严峻的经济、社会和环境形势，各级政府之间通过相互交流达成共识，认为应当立刻采取行动应对形势恶化、实行城市复兴战略。1991年，“毕尔巴鄂都市复兴战略计划”获得通过并宣布实施，在四个行动领域实行强有力的发展战略：（1）城市内部更新，尤其是老城区的复兴；（2）环境改善，即减少河流污染、恢复工业棕地；（3）通过以文化为主导的城市改造，加强文化认同；（4）形成以知识为基础的高技术产业部门。通过一系列复兴计划的实施，毕尔巴鄂市取得了显著的成绩，成为欧洲最富有、最宜居的城市之一。