举“中国方案” 践大道之行

　　——在第二届“一带一路”百人论坛上的致辞

　　作者：国家发改委西部开发司巡视员　欧晓理

　　一个理想的世界是什么样子？中国的先贤孔子曾经描绘了一个理想的“礼运大同”世界：公平公正，和睦相处，丰衣足食，安居乐业。这种思想远远地超越了他所在的时代，孔子是为先贤。但穷其一生，孔子也未能看到这个大同世界的影子。几千年后的今天，时代与文明不断进步，经历了各种困顿与歧途的洗礼之后，共建、共享一个和平、富足、公平的地球已经成为世界人民共同的梦想。

　　2013年，中国国家主席习近平提出的“一带一路”倡议为这个梦想的实现给出了中国方案，指明了发展路径。“一带一路”是化理论为行动、变梦想为现实的重大国际合作倡议，是促进全球经济复苏的中国方案，增进不同文明互学互鉴的中国智慧，推动全球治理体系变革的中国担当。

　　促进全球经济复苏的“中国方案”

　　受国际金融危机的影响，近年来世界经济一直处于深度调整期，增长动能明显不足，大宗商品市场持续低迷。时至今日，旧有的矛盾没有解决，新的问题又层出不穷，实现经济全面复苏面临诸多不稳定、不确定因素。从近几年情况看，发达经济体经济走势出现分化，总体需求不足；主要新兴经济体面临比较大的下行压力，其中一些国家甚至面临着金融危机以来最困难的局面。

　　顶住经济下行压力，加快经济复苏，已经成为世界各国的共同愿望。为此，为发展谋求新的动力，寻找新的增长点，就成为各国的必然选择。为应对经济下行压力，迅速摆脱困境，有的国家甚至采取了逆全球化的做法，采取了一些不利于扩大经贸合作的政策，导致近几年来各种形式的国家主义和贸易保护主义有所抬头。在当前世界经济增长乏力、国际金融市场动荡的大背景下，各国都不应仅为眼前增长而采取短期行为。在经济全球化深入发展的形势下，合作是各国应对挑战、实现发展的必然选择，需要在共商、共建中塑造各国发展创新、增长联动、利益融合的世界经济，坚定维护和发展开放型世界经济。

　　中国是全球第二大贸易经济体、第一大外汇储备国和债权国，中国作为一个负责任的大国，在遵循国际通行准则的情况下，有意愿也有能力，在促进全球可持续发展上做出更大贡献，有必要拿出促进全球发展的“中国方案”，这个方案就是“一带一路”。

　　“一带一路”横跨亚欧非大陆，一头是快速崛起的东亚经济圈，另一头是高度发达的欧洲经济圈，中间的广袤区域曾经孕育了灿若星河的古代文明。工业革命以来，全球贸易体系主要依托海洋发展，二战后几次大的国际产业转移也沿着海洋演进，形成明显的“海强陆弱”，即海洋国家发展在先，内陆国家发展滞后，形成巨大的贫富差距。这片广袤的“中间地带”正是由于远离重要的贸易通道，发展滞后于全球其他经济圈。但是这片区域人口众多，资源丰富，蕴涵着巨大的发展潜力。同时，这些国家有着强烈地实现自己的工业化、现代化的愿望。通过“一带一路”的建设充分激发起这块区域的发展潜力，不仅有利于这块区域本身的崛起，也可带动整个亚欧非大陆的发展，进而促进全球经济的全面复苏。

　　增进不同文明互学互鉴的“中国智慧”

　　推进“一带一路”建设也为增进不同文明互学互鉴贡献了中国智慧。当今世界，有多少人在饱受文明冲突之苦？“冷战”结束后，冲突和战争不但没有在世界上消失，反而在某些地区和国家突出起来，文明的冲突、宗教的冲突不断加剧、升级，因此而爆发的恐怖主义威胁蔓延全球。

　　历史期待人类文明的更深互鉴。有学者认为，在古丝绸之路上，中华文明、印度文明、阿拉伯文明和欧洲文明形成了四个极点，古丝绸之路为不同文明“和而不同”做出了生动的诠释和最好的实证，古丝绸之路的繁荣昌盛昭告世人，“文明冲突”并非必然，不同文明之间完全可以和谐共处、共同发展。各种文明之间亦没有高低、优劣之分，傲慢和偏见是文明交流的最大障碍。文明交流互鉴不应以独尊某一种文明或贬损某一种文明为前提。在分裂主义、原教旨主义、霸权主义等思想肆虐的当今世界，“一带一路”传承古丝绸之路所创造的文明交流、交往的精髓要义，为增进不同文明之间的互学互鉴贡献出了中国智慧，对于世界实现持久和平具有重大现实意义和推动作用。

　　“一带一路”摒弃了凭借强大的经济力量和军事力量将某一种文化强加于人的霸权思维，为人类不同文明之间交流、共存与共同发展提供新平台。不仅强调经济交流、制度建设，同时倡导对不同民族、不同宗教、不同文明秉持开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，促进民心相通，彼此相互接纳，文化多元共存，为和平奠定坚实基础，有力推动构建人类和平发展新格局。