【《问责条例》背后的案例故事】(一)坚持党的领导 强化责任担当

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，集中体现为政治、思想和组织领导，必须毫不动摇地贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中。贯彻落实党中央决策部署，关乎坚持党的领导、加强党的建设，必须不折不扣、坚定不移，决不能有丝毫的含糊和动摇。《中国共产党问责条例》把“党的领导弱化”置于问责情形首要位置，传递出要坚决贯彻党的理论和路线方针政策、党中央决策部署的强烈信号。

　　【条例原文】党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，有下列情形的，应当予以问责：党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，或者在处置本地区本部门本单位发生的重大问题中领导不力，出现重大失误，给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响的。

　　【条例背后的案例故事】中央决策项目落地缓慢 河南问责9名“不担当”干部

　　为提高河南省伊洛河防护能力，中央下达补助资金1.5亿元，对其进行治理。作为重大民生工程，该项目本应于2015年完工，但督查发现，截至2015年5月，伊洛河宜阳、偃师、巩义段尚未开工建设。其中宜阳段2015年10月8日才完成招投标工作，2015年11月，部分采砂企业还未撤离……

　　本是为民务实的政策，却硬生生被拖成了“挂在墙上的标语和口号”。对此河南省委高度重视，迅速组成调查组对有关问题进行了核查，并对相关人员进行了问责。2015年10月10日，河南省纪委监察厅通报处理结果：

　　3个县（市）水利部门对该工程重视不够，协调推进不力，工作效率不高，县（市）政府作为领导机关，在推动工程建设过程中没有完全尽到领导、协调、督查责任，导致该项目工程延误。为此，对负有重要领导责任的宜阳县政府副县长王定泽、偃师市政府副市长赵颇进行诫勉谈话。按照干部管理权限，给予负有直接责任的宜阳县水利局纪委书记李勋党内警告处分；偃师市水利局副局长李效峰行政记过处分；巩义市伊洛河治理工程建设管理局办公室主任马鹏飞记过处分。给予负有主要领导责任的宜阳县水利局原局长张午丙（副县级）、现任局长楚汉章、偃师市水利局局长高子炫行政警告处分；巩义市政府党组成员、副县级干部王竹潭行政记过处分。

　　“如果认识到位，如果重视到位，如果担当到位，完全可以尽早开工，也完全可以按期完工……”一位被问责的干部表示。然而，落实中央决策部署没有“如果”，必须不折不扣、坚定不移，决不能有丝毫的含糊和动摇。

　　执行党的路线方针政策，是党章规定党员干部的基本条件。但当前，有的地方、部门和单位贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位，以官僚主义、形式主义的错误方式应对。有的以会议贯彻会议、以文件落实文件，更有甚者索性把党中央决策部署变成标语和口号、不贯彻不落实，有的贯彻执行不力，有的在贯彻中走样。

　　有权必有责、有责要担当。作为党员领导干部，要把权力与责任、义务与担当对应起来，充分发挥党的领导核心作用，厚植党执政的政治基础。党的领导弱化，党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得到有效贯彻落实，作为党的领导干部，难辞其咎，必须严肃追究责任。