最美基层干部袁洪度:6年倒贴200万扶贫
“不拿村里一分工资,不抽村里一根烟,不喝村里一两茶”,袁洪度当了6年的武进区郑陆镇牟家村党委书记,从没领过1分钱工资,没有报销过1张发票,反而年年自掏腰包扶贫帮困。
刚上任时,袁洪度就向大家表态:“既然镇领导和村民这么信任我,我就要为牟家村的父老乡亲做点事,绝不为个人谋私利。”据不完全统计,6年来,他倒贴的资金超过200万元,在村民们眼里,袁洪度就是个“倒贴钱”书记。
从企业家到村委书记:坚守“三不”原则
袁洪度本来是牟家村的一位企业家,事业上一直顺风顺水,比较稳定。2009年时,企业的产值就有3000多万。并且,牟家村李介华老书记已60多岁,身体和精力够不上,于是决定退休。李书记向镇党委推荐了袁洪度,因为他经常帮助村做工作、出主意,还经常出资修路,并创办了村慈善基金,办事公正,乐善好施。
刚开始,袁洪度并不愿意,在他看来,自己赚的钱已经够吃用,村委书记这个担子毕竟关系到全村老百姓的福祉,不能随便应付了事。后来在大家的劝说下,袁洪度终于下了决定:“2200多老百姓在看着我,既然我站出来了,就一定要实实在在为他们做点事。”
镇党委考察结束后,在村党委会上,袁洪度以全票当选,成为牟家村的新一任书记。自从担任书记后,袁洪度把自己的厂交给别人代管,自己所有的精力都放在村务上,天亮就到、天黑才走。一次,承春方队长有事要找他商量,早晨7点一到村委,看到袁洪度已在忙碌工作。承队长好几次吃过晚饭路过村委,看到书记办公室的灯还一直亮着。
自上任的第一天起,他就给自己定下了规矩:不拿村里一分工资,不抽村里一根香烟,不喝村里一两茶叶,吃饭都在自己企业食堂里,也不给自己的亲戚朋友介绍任何项目,村民有特殊困难自掏腰包。
打造新型田园乡村,工业总产值超20亿
自担任村书记以来,袁洪度一刻没闲过。在对下走基层听民情,对上跑部门熟政策的基础上,他心里对牟家村的发展也越来越有谱了:随着城镇化的推进,走传统工业路子环境代价太大,牟家村必须要一二三产业联动发展,聚集更多的要素资源,从而打造具有水乡特色的新型田园乡村,实现可持续发展。
朝着这个目标,袁洪度的第一步棋,很多人没想到——贴钱给好几家污染企业,请其退出村里的工业集中区,同时集中建设高标准厂房。当时许多人不理解,认为新书记在败家,但没过多久,批评声就自动消失。一方面,污染企业没了,环境质量明显提升;另一方面,一些省、市高新技术产品,成长性好的企业入驻牟家村。据统计,近5年牟家村在工业用地基本持平的基础上,工业总产值翻了一番,超过20亿元。现在在常州提到牟家村的工业,大家的第一反应就是新材料和机械制造。
由于牟家村的农业基础设施较好,前几年就形成了盆栽花卉园、葡萄园、梨园等,也有不少市民在节假日期间到牟家村自驾游。与此同时,袁洪度着眼于“二三产业联动”,把高效农业、新农村文化与乡村旅游有机结合。
但新农村建设,突破是关键,如何突破?牟家村从江南农耕文化入手,2009年改建完善了全省唯一的农博馆。该馆占地1500平方米,收藏旧农具1000余件,分为生产工具和生活工具两大类,每一件都沉淀着近50年来的农具发展史。游客不仅能看,还能亲自操作体验,一下子在全市火了起来,许多学校组织孩子们来参观体验。初战告捷后,牟家村一鼓作气建起了景观门楼、村史馆、垂钓中心、跑马场等。这些文化娱乐项目的建成,让牟家村打造出融农业生产、农产品销售、休闲旅游、科普教育为一体的农业旅游线路。2012年,牟家村高票当选“武进区最具特色农家乐”。
随着工业稳步提升、人气集聚加快,袁洪度“整合配置资源、创造效益最大化”的思路,得到了全体村民的支持。在全村2.1平方公里的面积上,目前已形成600亩的工业区、600亩的现代观光休闲农业区、300亩的居民集中生活区。村里还在申浦路两侧建造了店面房,打造商业一条街,集体资产持续保值升值,5年翻了一番多。2013年,村级年收入超过1000万元,农民人均纯收入达到2.5万元。
文化立村,建牟家村博物馆
新农村建设包含20个字:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。袁洪度始终认为,尽管钱袋子鼓起来,但在文化方面跟不上或止步不前,这样的村子难称小康村,村民也不是真正的富,必须“文化立村”。
2009年,牟家村确立了“以办博物馆为契机,建设牟家村文化新蓝图”的目标。袁洪度带领大家集思广益,多次到南京博物院及镇江、泰州、常州等地的博物馆进行考察,综合多家博物馆的优点,结合实际情况进行设计施工。
2012年,一座现代化的博物馆就矗立在牟家村农业旅游观光园内,国家文物局原副局长、中国收藏家协会名誉会长阎振堂欣然题写“牟家村博物馆”六个大字。博物馆内部恒温恒湿,设置元明清瓷器、青瓷以及青铜器、高古玉器、名家字画等展区,共展出藏品480余件,其中一级文物20件,二级文物30件,三级文物50件。2012年,牟家村博物馆被省文物局认定为全省首家村级博物馆。
2011年,为进一步丰富群众业余生活,袁洪度又提议在牟家村核心区域建一个高标准的文体公园,让老百姓不出村就有玩有乐。这一提议,得到村干群的一致附和和好评。为此,村里整合拆迁原本一块河沟地,请专家做了规划设计,耗资1000多万元,半年多就建起了占地70亩的文体公园。园内绿树成荫,花草茂盛,不仅有占地1200平方米的牟家文化楼、村民广场、戏台等极具地方特色的文化建筑,还有健身场、篮球场、网球场、儿童乐园等健身娱乐设施,以及800多米的健身长廊,成为村民和游客休闲娱乐的好地方。
关注弱势群体,建村级养老院
近年来,牟家村始终把“农民群众得实惠”放在首位,不断提升群众幸福指数。先后投入2600余万元为全体村民办理了武进区失地农民保障,承担农村合作医疗保险金,健全村级基本保障体系;设立了160万元的村级慈善基金,用于帮扶村里的特困户、重病户和贫困生;投资近千万元建设了3000平方米的村级综合服务中心,提供完善的村务管理、社区医疗、文体健身、老年活动等功能;为60岁以上老人免费办理意外伤害险,70周岁以上的老人每年生日赠送大蛋糕……
袁洪度在担任武进区政协委员期间,特别关心、关注弱势群体,曾写过的4条提案中3条是关于保障弱势群体生活的:建立镇级养老基金会、建立镇级慈善基金会、关注乡镇敬老院建设。
牟家村在拆旧建新过程中,发现因生活方式的不同,很多老人不愿意和子女一起住,再加上有些子女无暇照顾身体状况不佳的父母,面对要搬进的新家,老人和儿女的分歧、矛盾很多。为妥善解决矛盾和提高老人的生活质量,村“两委”班子计划建造牟家村养老院,提议得到了全村大部分村民的支持。
目前,牟家村正在投资千万元,建设全市唯一一家村级星级养老院,养老院东邻农业旅游观光园、西接文体公园,是村里的黄金地段,建筑面积5000平米、床位100多张,配备健身、娱乐、医疗等设施,预计今年年底将投入使用。
袁洪度做村书记6年来,牟家村年年大发展、年年有亮点,成为江苏新农村建设的标杆村。全村没人不称赞,“咱村的这个''服务袁'',打着灯笼也难找。” (贺菊花)
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