国际在线报道（记者 黎萌）：东北老工业基地的振兴话题再次成为焦点，最直接的原因是习近平总书记在今年的人代会上，首个下到的团组就是黑龙江代表团。“扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。”——普遍认为，习近平总书记在黑龙江代表团参加审议时的讲话，是为东北地区经济社会发展注入的一剂“强心剂”。

　　三下团两考察

　　这是十二届全国人大召开以来，习近平第三次来到东三省的代表团。2013年和2015年全国两会期间，他曾分别到辽宁和吉林代表团参加审议。总书记对东北地区振兴发展的牵挂与关心由此可见一斑。

　　除这三次参加审议之外，习总书记上任三年多来还两次到东北地区考察调研。2013年8月，习近平到辽宁大连、沈阳等地，深入了解老工业基地调整改造和振兴发展情况。2015年7月，习近平来到吉林延边朝鲜族自治州和长春市，深入农村、企业，深入广大干部群众，就振兴东北等地区老工业基地、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行了调研考察。

　　在中国全面推进建设小康社会的过程中，东北是重要的战略一极。东北的经济社会发展对于中国整体发展战略有着非常重要的影响。近年来东北的GDP降幅比较大、经济转型缓慢、人才流失严重。分析认为，这些问题可能会对我国2020年全面建成小康社会的目标产生一定的影响，因此中央领导对此高度重视。

　　2015年7月在吉林，习近平还专门召开了座谈会，听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议，提出了着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生等四点要求。习近平说，有矛盾有风险本身并不可怕，关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。

　　东北三获国家政策支持

　　就在那次考察调研之后，外界有分析认为，东北地区会因此收到一份“大礼”，它将包括政策扶持力度的加大、中央在投入投资上对东北的倾斜等。果然，2015年12月30日，中共中央政治局会议审议通过了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。据悉，这是2003年以来国家出台的第三个关于支持东北振兴的政策文件。

　　“若干意见”提出，到2020年，东北地区要在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展，经济保持中高速增长，同步实现全面建成小康社会目标。到2030年左右，东北地区要成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。

　　打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子

　　7日，习近平在黑龙江团同代表们交流的话题包括了煤炭、生态、农业、民族、国企、法治环境等诸多方面。习近平说，希望企业面向市场、面向技术创新，增强企业发展活力和原生力。要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

　　对于来自黑龙江省桦南县梨树乡和平村孙斌代表的发言及希望总书记到黑龙江考察的邀请，习近平说，黑龙江农业很重要，将来去了肯定要看农业。对于东北的少数民族，习近平强调，在发展道路上要发挥好制度优势，人数较少民族也都要奔小康，一个也不能少。

　　谈到国有企业，习近平说，现在是市场经济，哪里有优势，哪里要素齐备，哪里就具有集聚的优势。对国有企业发展，政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用，但没有现存的“金娃娃”摆在那里。在这种情况下，国有企业要深化改革，要“借东风”，激发内生动力，在竞争中增强实力。

　　习近平强调，全面振兴决心不能动摇，工作不能松劲。要瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功，急躁不行，浮躁更不行。要向高新技术成果产业化要发展，向选好用好各方面人才要发展，临渊羡鱼不如退而结网。发展不能守株待兔、固步自封，要在市场环境下、竞争中求发展。要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。