专家建议完善危机应对预案，管控风险蔓延，抓紧研究形成金融创新工具监管的硬招、实招、新招

　　■本报记者朱宝琛

　　短短8天时间，国务院总理李克强两次就资本市场发展表态。

　　“促进资本市场和货币市场公开透明、长期稳定健康发展。”7月9日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在主持召开部分省(区)政府主要负责人经济形势座谈会时指出。

　　而7月2日，李克强在法国图卢兹的中法工商峰会上表示，要培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场和货币市场，不断巩固中国经济向好基础。

　　业内人士表示，李总理短短8天时间内两次提及资本市场发展，表明政府支持资本市场长期健康稳定发展的鲜明态度，资本市场应与经济发展相匹配。

　　“一个平稳健康的股市关系到经济社会发展全局，关系到深化资本市场改革各项措施的落地生根，关系到国际国内对中国经济的良好预期，关系到扩大直接融资比重的转型升级战略，关系到‘十三五’规划能否奠定资本市场支撑。”全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起告诉《证券日报》记者，李克强总理在资本市场发生非理性下跌时两次谈股市，一是表明政府有条件有能力有信心应对各种风险，二是促进资本市场平稳健康发展，使之为实现今年经济目标任务助力增效，管控股市风险，夯实经济社会发展向好预期。

　　至于该如何促进资本市场健康稳定发展，张连起提出了五点建议：

　　第一，市场参与各方要认真总结这次股市异常波动的教训，完善危机应对预案，管控风险蔓延。抓紧研究形成金融创新工具监管硬招、实招、新招。

　　第二，政策干预不是虚晃钱包的政策口号，需要拿出真金白银。此次央行背书提供无限量资金，成为中国式平准基金对冲大规模市场操纵的模式。

　　第三，组成上下联动、协同施策的“处置危机大联盟”。此次证监会、财政部、国资委、银监会、保监会等部委鼎力配合，为今后提供了组织保障的样式。

　　第四，“互联网+股市危机”条件下的信心管理极其必要。要扭转股民预期，政策要透明，明确目标和路径。同时，有力反击做空势力的信息战、心理战，严惩谣言扩散。

　　第五，政府干预是临时的、短暂的，要尽快退出。市场化（要防止“伪市场化”和念西经水土不服）则应是常态的资源配置手段。

　　最近一段时间，多部门密集发布利好政策，市场出现企稳迹象，市场信心得到了一定程度的修复。业内人士表示，各部门目标明确、措施得力，维护支持资本市场稳定健康发展的态度十分明确，因此，市场各方应该继续保持对我国资本市场长期健康发展的信心。