福清基层治理探出善治密码
福州晚报记者 王光慧
创新设立“邻里管家”、建立乡贤调解室、实行网格化管理……在推动市域社会治理典型标杆社区创建工作中,福清市不少村(居)创新工作方法,探索出了一组基层治理的善治密码,努力打造市域社会治理现代化样本。
织密邻里网
奏响社区协奏曲
前不久,福清市玉屏街道北大社区居民俞晓风不小心被车辆绊倒,脚严重扭伤、出门不便。得知这一情况后,北大社区的“邻里管家”王金生和社区党员志愿者特地上门,照料腿脚不便的俞晓风。
王金生是一名老党员,他是邻居眼中的“智能通”,上至社区孤寡老人的生活照料,下至家长里短婆媳纠纷调解,谁家有疑难杂症都喜欢找他帮忙,居民们也亲切地戏称他为“管家老王”。
当好“邻里管家”、奏响社区主和弦是北大社区立足实际,探索出来的基层微治理举措之一。作为老旧社区,北大社区一度存在着辖区居民混住,居民间关系淡漠等现象。针对于此,北大社区着力打造一支涵盖心理疏导、政策宣传、纠纷调解、经验交流等多元功能的管家队伍。
“邻里管家”主要聚集老党员、老干部、老教师等富有爱心且有影响力的人,通过群策群力、发挥各自优势,用“零距离”服务温暖人心,化解矛盾纠纷。
玉屏街道步行街社区则通过网格化管理,摸清区域内的空巢老人、残疾人、低保户家庭、“4050”人员、社区矫正人员、留守儿童以及社区商户等群体,并把他们作为重点服务对象,通过网格化的模式,为居民提供精细化的服务,实现了矛盾纠纷不积存、不恶化、零上访。
乡贤调解室
筑牢平安“防御墙”
今年8月,福清市城头镇首溪村村民杨某和陈某因邻里纠纷闹得不可开交。首溪村乡贤调解室主任陈昌旺介入后,通过实地勘察和与当事人谈话的方式了解事情原委。经过陈昌旺调解后,一场矛盾被顺利平息。
作为全国著名侨乡,为创新基层治理模式,福清在全省率先做出探索,所有村(社区)都成立乡贤促进会,设立503个乡贤调解室。乡贤调解室作为创新矛盾纠纷多元调解机制的探索之一,得到群众的大力拥护,基本实现了“小事不出村、大事不出镇”的治理目标,成为助力乡村“治理有效”的一股新生力量。
据悉,乡贤调解室主要广泛吸纳老党员、老干部、老教师等各领域优秀的人才,利用乡贤的威望、信誉,通过乡情、亲情和真情化解不稳定事件。
“以前调解纠纷要去镇里找政府,现在有了纠纷就在村里找乡贤,他们说话有分量,公平公正,我们都服气。”在福清市沙埔镇龙洋村,乡贤调解室筑牢平安“防御墙”,得到当地群众纷纷“点赞”。
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