惠及社会民生 探路数字中国
“数字福建”“数字福州”建设硕果累累
福州日报记者 林瑞琪
“数字中国”孕育发端于福建,最早探索于福州。
从刚刚结束的第二届数字中国建设峰会前集中采访中,记者了解到,历经19年的探索和实践,“数字”引领着福建、福州经济发展、社会治理、城市建设等方方面面的变革,为数字中国建设贡献了福建、福州答案。
“数字福建”硕果累累
2018年,福建省信息化综合指数居全国第6位、互联网普及率居第4位、数字经济增速和总量分别居第2位和第7位……自2000年福建信息化建设启幕以来,福建省委、省政府始终把数字福建作为一项重大战略工程持续推进,在电子政务、数字经济和智慧社会领域,为数字中国建设贡献了一批福建产品、福建技术和福建方案。
信息基础设施建设水平位居全国前列。在福建,光网和4G全面覆盖城乡,开通海峡两岸直通光缆和福州国家级互联网骨干直联点,福州成为全国互联网的新数据交换口岸。
电子政务应用体系基本建成。我省在全国率先建成规范标准统一、资源目录引导、共享平台交换、管理运行有序的政务信息共享体系,建立省级电子政务目录系统、数字福建云计算中心,全面建成全省网上办事大厅,上线闽政通APP,实现80%以上主要业务的信息化应用。
跨部门业务协同和数据共享成效显著。我省在全国率先建成全省电子证照共享服务体系,累计生成超过5000多万张电子证照、电子批文。建成了涵盖全省的人口、企业法人基础数据库及政务数据汇聚共享平台,在“多证合一、一照一码”、市场协同监管、精准社会救助等领域成效突显。
数字经济成为全省经济增长新引擎。去年,福建省数字经济规模达1.42万亿元,比上年增长22%,成为全省经济高质量发展的主要力量。初步形成以电子信息制造业为基础,以软件和信息技术服务业、通信服务业为增长点,以大数据、物联网、云计算、移动互联网、人工智能、卫星应用产业为突破口的发展格局,为实体经济转型升级和提质增效提供了有力支撑。
社会领域信息化加快推进。在福建,城乡优质教育资源共享网络加快形成,社会保障卡覆盖全省城乡居民,实现一卡就诊、一卡结算,工信、商务、交通、教育、科技、自然资源以及劳动就业、社会保障、食品安全、安全生产等领域信息化建设得到加强。
“数字福州”答卷亮眼
福州,电子政务发展水平位居全国前列,是全国唯一的“互联网+政务服务”综合试点城市,城市信用排名全国第七,城市基本公共服务满意度进入全国前十……作为福建数字化建设先试先行的窗口,“数字福州”在“数字福建”战略引领下,交出了一份亮眼的数字化建设答卷。
着力构筑信息化支撑体系。打造“一网”——全市统一的政务网络;“一云”——全市统一的政务数据中心和政务云平台;“一图”——全市统一的时空信息公共服务平台,实现多规合一管理和一张图服务;“一码”——率先出台城市二维码规范,打造“福码”品牌;“一分”——依托信用平台归集的数据,推出市民信用“茉莉分”。这些数字化产品让便利走进生活工作的方方面面。
持续推进电子政务建设。通过构建“一个机制、一个窗口、一个平台、一个APP”四个一,福州市在全国率先实现行政审批全流程电子证照应用,市本级行政审批和公共服务事项网上可办率达70%,“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项占比达93%。
大力发展数字经济。依托地区优势重点打造大数据产业基地、物联网产业基地、软件产业基地、显示产业基地等,实现新兴技术龙头企业、独角兽企业汇聚,数字经济蓬勃发展。去年,福州数字经济规模突破2800亿元,占GDP的36%。
加快建设新型智慧城市。通过建设城市大脑,打造城市运营管理中心,构建“平战结合”的城市应急管理新模式。通过成立水系联排联调中心,推动智慧水系建设,提高城市水系协调和调度效率。通过创新“12345+”城市服务模式,推动便民惠企服务体系建设,满足市民和企业全天候服务需求。
为数字化建设再探路
下一步,围绕基础设施、数字经济、社会治理现代化等方面,“数字福建”与“数字福州”将继续发力,为八闽大地的数字化建设提供不竭的动力。
福建将夯实基础设施,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,为数字福建建设提供统一基础支撑;做大做强数字经济,加快推进数字产业化和产业数字化,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,推动经济结构转型升级。
同时,深化融合协同,支撑现代化治理体系建设,创新公共服务,促进保障和改善民生。争取2020年初步实现“处处相连、物物互通、事事网办、业业创新”;2025年,基本建成天地一体的数字福建,有力支撑我省经济社会发展。
福州将精心办好数字中国建设峰会,进一步扩大峰会平台效应;加快构建数字政府,推进新型智慧城市标杆市试点建设;全面实施数字经济领跑行动,积极创建国家数字经济示范区,打造区块链经济综合试验区,力争到2020年数字经济规模突破4000亿元,占GDP比重超45%。
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