福州日报记者 李白蕾

　　2018年，市人大常委会坚持以政治建设为统领，加强常委会、专门委员会和常委会机关建设，切实提高人大依法履职、服务保障的能力和水平。

　　“我们坚持把政治建设摆在首位，制定常委会学习制度，及时传达学习总书记重要讲话及中央、省市委重要会议、重要文件精神，在学深悟透中增强政治素养。”市人大常委会办公厅有关负责人说。

　　市人大常委会还制定了关于进一步改进作风的若干意见，把调查研究作为做好人大工作的基本功，深入基层、深入实际，掌握实情、找准问题，使各项工作接地气、聚民意、求实效。据市人大常委会研究室介绍，在去年全省人大系统重点课题调研活动中，全市人大系统共征集到课题调研文章411篇，入围篇数和获奖篇数均居全省首位。其中，乡镇人大讨论决定重大事项、代表联系群众活动室规范化建设等一批调研成果已得到转化应用。

　　在加强能力建设方面，市人大常委会修订了常委会组成人员守则，每次常委会会议前均结合议题邀请专家开设专题讲座，组织常委会组成人员围绕常委会重点工作进行专题培训。市人大常委会委员陈展弘告诉记者，举办有针对性的讲座和培训，委员们对常委会会议审议议题能够事先介入，会上审议发言更能有的放矢。

　　采访中，记者还了解到，坚持上下联动、凝聚工作合力是今年市人大常委会加强能力建设的一个重要举措。“在大力发展普惠性学前教育监督工作中，我们进行了市县两级人大常委会联动监督，取得了很好的效果。”市人大常委会教科文卫工委负责人告诉记者，市人大常委会成立了联动监督工作小组，设立4个暗访小组，2018年5月至7月在全市开展明察暗访。“上下联动，使参与的代表面更广，走访的幼儿园数量更多，掌握到的情况也更丰富。”在此基础上，市人大常委会撰写了翔实的调研报告，并对市政府相关工作报告进行认真审议，提出审议意见，目前审议意见中提出的相关问题正在整改。

　　市人大常委会还加强对县乡人大的业务指导，积极搭建平台推广总结基层人大工作的好经验、好做法。如台江区坚持“三个法定日”组织代表活动、连江县推行乡镇人代会票决民生实事项目、闽清县推行代表联系群众“12345”工作法等特色工作得到推广，基层人大工作实效不断提升。