泉州产教融合经验 面向全国分享

　　首批计划建设23个实训基地重点项目

　　国家发改委、教育部、人力资源社会保障部、国家开发银行前不久联合印发《关于加强实训基地建设组合投融资支持的实施方案》，引导地方政府、行业企业与职业学校、高等学校全面加强合作，大力加强实训平台载体建设，切实提升技术技能人才实训能力。日前，国家发改委专门召开产教融合实训基地建设座谈会，推动该项工作。在产教融合领域形成较成熟经验的泉州获邀在座谈会上面向全国介绍典型经验。

　　□记者 陈林森 通讯员 朱冬阳

　　全省首设市级职业教育发展专项资金

　　泉州制造业体量大，民营经济比较发达。全市共有应用型本科高校4所、在校生4.6万人，高职院校12所、在校生5.1万人，中职学校29所、在校生9.2万人，初步建立起与泉州产业转型升级相匹配的人才培养体系。

　　近年来，随着《泉州市深化产教融合实施意见》《关于推动职业教育与产业需求紧密结合的实施意见》《关于推动全市高校与年产值亿元以上企业建立校企战略合作关系的实施意见》《泉州市提升职业教育服务产业发展能力工作要点》等一系列文件的出台，产教融合政策体系初步形成。从2016年起，我市设立了市级职业教育发展专项资金每年8000万元，重点引导高校、职业院校在专业建设、人才培养模式改革、校企合作、产学研协同创新、人才队伍建设等方面，主动对接和服务泉州产业转型升级需求，2018年增加到9000万元。目前，全省仅有泉州设立了该类专项资金。

　　人才供需方面，泉州实施服务产业特色专业群建设工程，重点扶持与集成电路、智能制造、石油化工等我市产业发展紧缺人才培养相关的专业群建设，建成70个特色专业群，形成覆盖重要产业链的专业布局。同时，建立专业设置动态调整机制，“政行企校”联合开展行业人力资源需求预测，完善职业院校专业设置“正负面清单”——对应用化工、现代纺织、陶瓷设计等22个列入正面清单专业的学生实行学费减免，2016年至今已累计投入5181.1万元，惠及3521名学生；对会计、商务英语、市场营销等9个列入负面清单专业从严控制办学规模。

　　校企合作方面，由7所高校联合龙头企业、行业协会分别组建了3个省级、7个市级职教集团，392家行业企业参与，2016—2017学年共计开展订单培养1496人、校企联合开展技术攻关项目52项、培训职工6.8万人次。全市累计获批26个省级“二元制”人才培养试点、73个省级现代学徒制试点，已培养学生2000多人。同时，积极支持高校主动面向区域、行业办学，与行业龙头企业共建产业学院。目前，全市共有9所高校与32家企业共建24个产业学院。

　　三种类型推动实训基地重点项目建设

　　这几年，泉州始终把加强实训基地建设作为深化产教融合的重要抓手。目前，全市拥有346个各类实训基地，包括国家级19个、省级42个、市级7个、校级278个。座谈会上，相关负责人恳请国家发改委支持泉州试点建设产教融合型城市。下一步，我市计划通过改建、扩建、重组等方式，首批筛选建设产教融合实训基地重点项目23个，总投资额37.9亿元，建筑面积69.2万平方米，实训工位3.7万个。

　　该批项目分为三种类型——

　　院校主导型。主要是本地高等院校结合专业特色，通过学校自筹资金和上级补助，建设集学生实训、企业培训和社会服务三位一体功能的实训基地，更好实现产业需求与专业设置合理衔接、产业实践教学与理论教学紧密结合。初步计划建设17个实训基地，重点服务交通运输装备制造、集成电路、智能制造、石油化工、新能源、商务物流、食品、文化旅游、体育、传媒艺术教育等产业。

　　政府主导型。主要是各级政府根据重点扶持的产业和领域，以“区域性、公共性、共享性、开放性”为原则，通过地方出资和上级补助，着力打造一批公共实训基地。初步计划建设4个实训基地，重点服务建筑、电子信息、石油化工、纺织鞋服、智能制造、医疗卫生、农业、茶叶、旅游等产业。

　　企业主导型。主要是鼓励社会资本参与实训基地建设与运营，探索职业院校与社会资本合作建立混合所有制二级学院，引进企业最新生产技术，通过企业自筹资金和上级补助，建设以企业为主导的实训基地。初步计划建设2个实训基地，重点服务民用航空、建筑等产业。