福建地处我国东南沿海丘陵地区，素有“八山一水一分田”之称。全省耕地2004万亩，约占土地总面积的十分之一，是全国人均耕地最少的省份之一。山高坡陡和地块小而散的自然条件，决定了我省耕地后备资源不足。改革开放以后，我省经济社会发展驶入快车道，不可避免地占用了大量耕地，耕地保护形势严峻。因此，保护耕地，坚守红线，是全省各级政府和国土资源部门的职责担当。

　　近些年，我省认真贯彻落实最严格的耕地保护制度，按照严守耕地红线和生态红线、推进生态国土建设的总体要求，切实履行耕地保护责任目标，扎实推进耕地保护各项工作。

　　严守耕地保护红线

　　2000年至今，我省已连续18年守住了耕地保护红线目标。为确保耕地保有量和基本农田保护面积不低于土地利用总体规划确定的目标，福建坚持“严”字当头守红线。

　　据介绍，我省按照国家考核省级政府耕地保护责任目标的要求，严格落实各级政府的耕地保护责任，着力构建耕地保护共同责任机制。

　　每年年初，省政府都与各设区市市长签订年度耕地保护目标责任书，明确各地耕地保有量及基本农田保护面积、年度补充耕地数量和土地整理任务等。市、县、乡三级政府也层层签订耕地保护目标责任书，共同推进耕地保护各项责任目标的落实。

　　截至目前，我省按照国土资源部、农业部的部署，共划定永久基本农田面积1609.55万亩，超过国家下达我省的保护任务。划定后，全省永久基本农田平均等别比划定前提高0.03等；水田面积较划定前提高1.87%，坡度小于15度耕地面积较划定前提高0.25%，确保了划定质量。全省城市周边基本农田达50多万亩，与河流、湖泊、山体、绿化带等生态屏障共同形成城市开发的实体边界，优化了城市空间格局。

　　省国土资源厅有关负责人表示，永久基本农田一经划定，将与规划调整完善数据库一并纳入国土资源遥感监测一张图和综合监管平台，作为土地审批、卫片执法、土地督查等工作的重要依据。任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。

　　“近些年，全省新增建设用地总量特别是占用耕地呈逐年减少趋势。”省国土资源厅有关负责人表示，全省各相关部门严格执行土地利用总体规划和年度计划，强化城乡建设用地刚性约束和土地用途管制，严控总量，优化增量，盘活存量，提高建设用地利用效率。在建设项目选址时，引导建设项目在符合规划和产业布局的区域内落位。在土地利用和审批环节，积极推动节约集约利用土地，鼓励和引导工业项目、城镇建设使用存量土地和低丘缓坡荒滩等未利用地，确保建设项目尽量不占或少占用耕地。