光明日报记者 张蕾

　　走在江苏南通时瑞塑胶制品有限公司的生产车间内，记者看到各种产品经过10多道工序加工后，源源不断下线、入库，但几乎闻不到传统树脂基复合材料难闻的气味。

　　然而就在几年前，这里还是另外一番景象：由于未配套建设废气收集处理装置，企业生产时产生的废气直接排放到空气中，被附近居民多次举报。为此，时瑞塑胶不仅被经济处罚，还被南通市环保局在2015年度企业环境信用评级中评定为“红色企业”。该企业负责人陈宁军说，痛定思痛，时瑞塑胶着手进行环保改造，并成功通过生产检验，在2016年度迅速晋升为“蓝色企业”。

　　从“红色企业”到“蓝色企业”，时瑞塑胶的经历证明，依法治污，改变以往企业违法成本低、守法成本高的被动局面，建立环境信用评价体系是不可或缺的一环。

　　让失信企业一次违法处处受限

　　2014年11月，国务院办公厅印发《关于加强环境监管执法的通知》，要求“建立环境信用评价制度，将环境违法企业列入‘黑名单’并向社会公开，将其环境违法行为纳入社会信用体系，让失信企业一次违法、处处受限”。

　　2015年12月,原环境保护部与国家发展和改革委员会联合发布《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》,在全国范围加快建立企业环境保护“守信激励、失信惩戒”机制。

　　指导意见发布后，江苏省全面启动企业环保信用评价，将企业的环保守信情况分为绿、蓝、黄、红、黑5个级别。其中,绿色和蓝色为信用好的企业；而一旦被列入黑、红名单，企业行为会处处受限。“‘五色榜’可以有效遏制非法排污,督促企业强化环保观念。”江苏省环保厅土壤污染防治处调研员龚志军说。

　　2016年6月，南通市环保局发布2015年度市区357家非国控企业环境信用评级结果，公开通报“五色榜”企业名单，15家企业上了黑名单，40家企业被列入红名单。被评定为红色企业后，电费每度要增加0.05元，污水处理费每吨要增加0.6元。“不要小看每度每吨几分几毛钱的差别，它对企业的运营成本影响大着呢。”南通市环保局法规处处长刘华军说。

　　不仅如此，企业环境信用等级评定还与银行贷款挂钩。

　　从2013年6月起，南通市银监局与南通市环保局签订信息互通备忘录，建立企业环境信用信息统一共享平台，落实绿色信贷政策。“我们十分重视环保部门每年的企业环境信用评级信息，将其列入贷前调查的重点范畴。”南通银监分局副局长赵伟希介绍，对于“绿色企业”，各家银行均开通了相应的绿色通道，授信手续办理更加优先、简化，授信额度更加宽松；而对于“黑色企业”则实行一票否决，即使其他授信条件都满足，仍然不给予信贷支持；对于“红色企业”，则实行有条件的信贷支持，原则上不予贷款。