激荡四十年 · 福州

福泽四海惠神州，七巷三坊忆旧游。

自贸齐开呈胜势，中国数字立潮头。

　　【环球网综合报道】福州是一座伴海而生，因海而兴，拓海而荣的港口城市，是海上丝绸之路的重要发祥地，古代，福州参与创造了海上丝绸之路的历史辉煌，引领城市走向海洋融入世界。

　　党的十一届三中全会以来，福州这座千年古城如沐春风，勇立潮头，砥砺奋进，走出了一条坚实的改革之路、跨越之路。40年来，福州敢于树立世界眼光，不断创新开放思维，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，改革开放和现代化建设事业取得长足发展。今天的福州，在改革开放的征程上越走越宽敞，正迈上大开放、大发展的新高度，书写实现中国梦的新篇章。

　　福泽四海惠神州：从沿海港口开放城市到自贸区的演变

　　1984年5月,福州被国务院确定为全国首批14个沿海港口开放城市之一。作为全国首批沿海开放城市,国家给予福州市利用外资、引进技术、改造老企业等方面更大的权限和相应的优惠政策。弹指一挥间,从被确认为全国首批沿海开放城市至今,福州市对外经济贸易已经走过了三十年的历程,发生了翻天覆地的变化,取得了令人瞩目的成就。

　　福州成为进一步对外开放的沿海港口城市后,进出口贸易蓬勃发展,利用外资工作由小到大、由少到多,对外经济技术交流合作的领域不断拓展。福州市实行“用汇必须立足于创汇,引进必须着眼于出口”的原则,重点扶持一批出口产品和创汇企业。1987年,全市出口商品收购总额达5.99亿元,自营出口3961万美元,利用外资3464万美元,创下历史新高。

　　1988年,外贸体制实行改革,福州在统一对外的原则下放开经营,全面推行外贸承包责任制,有力地促进了外贸的发展。同时,福州充分利用福州海外人缘优势,通过华侨华人、港澳台同胞搭桥牵线,引入海外资金和项目到福州投资办厂。1984—1989年,全市共签订外资项目604项,协议外资金额4亿美元,外商实际投资1.35亿美元,有280家企业投产开业。

　　福州把招商引资作为发展的生命线，坚持内外资并举，大中小项目并举，劳动、资金、技术三密集项目并举，积极推进项目引进和产业链配套招商、亲情招商、全员招商，充分利用国际国内两种资源、两个市场，做大做强开放型经济。截止2003年底，全市累计批准外资项目7452项，合同外资207亿美元，实际利用外资113亿美元;全市外贸出口额从1984年的0.22亿美元增加至2003年的46.43亿美元。福州经济技术开发区、保税区、台商投资区、科技园区、软件园区、海峡两岸农业合作实验区等一批国家级对外开放平台与产业基地不断发展壮大。“5·18”活动影响力、辐射力不断扩大，日益成为东南沿海重要的国际性经贸招商盛会和福州的城市名片之一。

　　2015年4月21日，福建自贸试验区正式挂牌成立。自此，福建自贸试验区福州片区肩负起国家“试验田”的使命，踏上了创新发展之路，其国际化的一流营商环境获得了越来越多国内外企业的认可。数据显示，截至今年3月底，福州自贸片区新增企业29110户，注册资本5178亿元，分别比挂牌前增长4倍和3.87倍。此外，新增外商投资895个、注册资本515亿元，分别占全市43.36%和63.96%。2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。乘着全面深化改革开放的东风，福州自贸片区扬帆再起航，锐意进取、改革创新，将筑牢制度创新高地，持续释放改革红利，争当全国改革开放的排头兵。

　　七巷三坊忆旧游：三坊七巷的前世今生

　　三坊七巷是福州老城区经历了建国后的拆迁建设后仅存下来的一部分。是福州的历史之源、文化之根。三坊七巷自晋、唐形成起，便是贵族和士大夫的聚居地，清至民国走向辉煌。

　　经历晚清时期的鼎盛后，上世纪20年代开始，由于种种历史原因，三坊七巷开始逐渐衰败，很长一段时间里遭到忽视。直到1990年，一家房地产公司的介入，让三坊七巷再次成为公众的焦点。

　　得知市文保单位林觉民故居面临被拆的命运，1991年3月10日，时任福州市委书记习近平亲自主持召开福州市委市政府文物工作现场办公会，决定对林觉民故居进行保护和修缮，并议定了影响深远的“四个一”机制——成立一个文物局、一支考古队，增加文物部门一颗“印”、每年安排文物修缮经费100万元。

　　完善法律法规体系，引领三坊七巷保护。《福州市历史文化名城保护管理条例》《福州市历史文化名城保护规划》和《福州市三坊七巷保护规划》等规章规划，多次修订、完善、提升，制度化保护文化遗产。

　　2007年以来，福州市投入40多亿元，按照“政府主导、居民参与、实体运作、渐进改善”的指导思路，全面保护和修复三坊七巷历史文化街区。

　　2012年，三坊七巷古建筑壁画保护修复工程荣获“2011年度全国十大文物维修工程”称号，这也是福建省文物修缮工程首次获得全国“十大”称号。

　　2016年1月，三坊七巷被联合国教科文组织授予“2015年度亚太地区文化遗产保护奖”。亚太遗产保护奖评选委员会认为：“三坊七巷的复兴，从即将拆除重建的命运中挽救了这片城市历史街区，推动了人们对这片中国古代坊巷遗存重要价值的认同。这项历时近10年的保护工程，最终实现了社区生活的复苏，成为中国历史街区的典范。”

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