原标题：前四月，财政收入增速为何快过GDP（经济观察）

　　财政部日前公布的数据显示：今年前四个月，全国一般公共预算收入69019亿元，同比增长12.9%。其中，税收收入60898亿元，同比增长16.5%；非税收入8121亿元，同比下降8.8%。

　　前四个月财政收入实现两位数增长。特别是在非税收入负增长的情况下，税收收入实现较快增长。为什么非税收入减少了，而税收收入增长比较快？财政收入增长明显高于GDP增速，两者出现较大差异的原因是什么？针对社会关心的这些热点问题，记者采访了有关部门和专家。

　　我国税制结构以流转税为主，PPI上涨会带来流转税收入的明显增长

　　财政部有关负责人介绍，近5年来，我国财政收入增速呈“先降后升”走势。由2013年之前的两位数增长，逐年下行至2016年的4.5%；直到2017年财政收入增速7.4%，才扭转了2012年以来增速下滑态势。2018年前四个月，全国财政收入延续去年的上行势头，继续保持较快增长。

　　“宏观经济稳中向好，是财政收入增长的基础。”中国财政科学研究院副院长白景明认为，财政收入增速由降转升，反映出我国经济发展的韧性和市场的活力在不断增强，经济发展的质量在不断提高，也说明党中央、国务院出台实施的一系列政策措施取得了显著成效。

　　今年前四个月，规模以上工业增加值增长6.9%，规模以上工业企业利润同比增长15%。社会消费品零售总额增长9.7%，接近两位数增长。所以，反映增值水平的国内增值税和反映企业盈利水平的企业所得税分别增长18.4%和13%。

　　“工业产品价格继续上涨，对税收的拉动作用显著。”白景明分析， 工业生产者出厂价格指数（PPI）在去年较快增长的基础上，今年前四个月仍然实现了3.6%的增幅，国际大宗商品价格上涨，对以现价计算的税收拉动作用显著。前四个月，钢铁、化工、建材和煤炭等行业税收分别增长105.4%、50.7%、26.8%和26.1%。此外，国内外需求回暖，进口商品量价齐增，有效需求稳步增长，也带动进口货物增值税、消费税增长较快。

　　“对于大家关心的财政收入与GDP增长之间的关系，从长期来看，二者的走势有一定的相关性，但在个别月份或年份也会出现差异较大的情况。”财政部有关负责人表示，今年前四个月税收收入增幅快于GDP增幅，主要跟我国现行税制结构有关，财政收入增长对价格变化弹性较高。

　　我国税制结构以流转税为主，流转税占全部财政收入比重约四成，PPI上涨将会带来流转税收入的明显增长。以增值税为例，在PPI上行周期，由于前几个月采购成本价格较低，进项税额相对少，而当月销售产品价格较高，销项税额相对多，因PPI上涨带来的增值税增收效果更明显。反之，在PPI下行周期，减收效果也更明显。

　　实际情况也是如此。2015—2016年，由于PPI持续下降，工业增值税均为负增长；2017年以来，PPI由负转正，工业增值税增速快于工业增加值的增速。