福建自贸区:先行先试中高速前行
【自贸区改革新成果】
12月14日,在厦门海沧自贸园区,一列满载着“福建造”产品的“厦蓉欧”国际货运班列从这里驶出,将途经中亚各国直达波兰罗兹。去年8月开通的这条中欧班列,在全国自贸试验区中属首创,让福建自贸试验区与“一带一路”形成了交汇。
自去年4月挂牌一年多来,福建自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改,迄今已推出创新举措190多项,其中63项为全国首创。如今,自贸试验区已成为福建改革创新的“试验田”、深化两岸经济合作的示范区、面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地。
机制创新 激发活力
以前共有147项审批事项,要填36种表格、盖99个章;如今,审批事项只剩26项,只需填4张表、盖4个章。这就是福建自贸试验区平潭片区去年7月推出的“四个一”投资体制改革新举措:将投资建设项目从立项到竣工验收涉及的大量审批事项,整合为规划、施工设计、招投标和统一竣收四个阶段,每阶段均采取“一表申请、一口受理、并联审查、一章审批”。
“以前整个审批流程跑下来要一年,现在三个月就能搞定。”福建平潭金井湾开发建设有限公司项目工作人员小施这样说。“四个一”使审批效率大为提速,这一举措也因此入选全国自贸试验区最佳实践案例。
一年多来,福建自贸试验区对标国际先进规则,探索投资、贸易、金融等各领域制度建设和创新举措,一系列特色鲜明的创新举措相继出台:福建自贸试验区挂牌仅半个月,就发出了全国首张“一照一码”营业执照,让企业设立从29天缩短到最快1天。目前,“一照一码”已在全省乃至全国推广;福建检验检疫局率先实施“多证合一”改革,对企业发放的各类资质证书合并成一份涵盖所有资质信息的备案证,此举使5000多家企业受益。
破除制度藩篱,激发活力无限。今年以来,福建自贸试验区新增企业3万多户。据第三方机构调查,福建自贸试验区内企业对试验区运行成效认同率达90.2%,94%的企业有意愿增资扩产。
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