走读嘉兴交通大发展

　　如今再到秀洲区新塍镇来龙桥村的东方砂石码头，那里已不复繁忙景象。吊机、地磅等设施已拆除完毕，地面设施清理工作已经完成，辅助用房的屋顶也全部拆除。

　　“东方砂石码头的关停并复垦，是嘉兴市内河港口整治的缩影。”昨天，记者从嘉兴市港航管理局了解到，为了推进嘉兴市内河港口转型升级，护航G20峰会，嘉兴市以壮士断腕之决心，将对900多座内河码头进行综合整治，“关停拆除一批、提升保留一批、规划建设一批”，着力构建最美内河港区，实现生态与经济协调发展。

　　摸清家底

　　实现精准治理

　　嘉兴境内河网密布，码头星罗棋布，为了摸清辖区码头情况，嘉兴市港航管理局召开了全市“公铁”沿线码头整治专项行动部署动员会，确定沪杭高铁、沪杭铁路、沪杭高速等13条重点铁路及公路沿线需整治码头178家，其中关停拆除61家，保留提升117家。

　　“整治专项行动分为G20峰会前和峰会后两个阶段，其中到8月20日之前为百日攻坚时期。”嘉兴市港航管理局相关负责人介绍，攻坚期内将对辖区内进入整治名单的所有内河码头进行全面排摸，并对重点整治提升范围内的码头逐个制定整治提升方案，“我们确定整治提升内容和要求，督促企业落实整改责任、措施和时间节点。”

　　“根据对全市13条铁路、高速公路、国省道干线公路的摸底调查，以沪杭高速铁路用地两侧1000米、其他公路铁路用地两侧500米为整治范围，全市共有178家码头列为本次码头整治行动对象。”该负责人介绍，港航部门将联合市“五水共治”办、“三改一拆”办、国土资源局，按照“布局符合规划、土地手续合法、环境卫生整洁、设施设备完好、经营规范合法、防控措施到位”的总体要求，重点整治码头用地存在违法、环境质量较差、设施设备缺失、防控措施和制度不落实等情况。

　　重拳出击

　　建立长效监管机制

　　在海宁的中粮集团码头，记者看到整个码头被划分成几块区域，每一类物资固定在一个地方堆放。

　　“海宁已经率先完成内河码头整治工作，全市关停内河码头90座。”嘉兴市港航管理局相关负责人表示，海盐码头堆场整治工作也取得阶段性成果，“到目前为止，我市已关停码头300多座，提升80多座，在建13座。”

　　规模小，集约化程度低，施工作业产生噪音……针对这些问题，嘉兴市港航管理局重拳出击，打响了码头整治提升攻坚战。一方面，市“五水共治”办、“三改一拆”办、交通运输局和国土资源局联合下发《嘉兴市内河码头环境综合整治提升专项行动方案》，以辖区内重点整治码头为突破口，细化方案，逐个突破，强势推进。另一方面，积极与政府部门联手，建立长效监管治理机制。

　　目前海盐于城镇、元通街道、西塘桥街道、秦山街道、百步镇和澉浦镇相继完成了关停100%签约，特别是元通街道，由码头堆场业主签订《承诺书》，同时，一手抓关停签约一手抓清理复耕，工作成效显著。嘉善县等县区也纷纷建立内河码头整治组织机构，加快推动内河码头综合整治。

　　疏堵结合

　　助力内河码头转型

　　在拆除关停和规范提升的同时，我市还将规划建设一批公共码头。据介绍，根据《嘉兴内河港总体规划》和《港区调整方案》，我市将规划建设52个大型作业区，目前已经完成3个，“十三五”期间还将建设9个作业区。

　　据了解，嘉兴市港航管理局还积极主动上门服务港口码头企业，助力企业提升自身管理水平。南湖区有60多个企业自备码头需要规范提升，时间紧任务重，港航部门强化责任意识，为企业主动联系设计单位、倾听企业困难，督促落实整改，真正实现码头的洁化、美化、标准化。

　　在平湖市当湖街道辖区，通过整治提升，其辖区内保留的两个堆场通过农业平台实行拍租，每年将为街道村级集体资产增收达23万元，实现了向规范要实实在在的经济效益。

　　“我们将会大力推动码头复垦复绿工作，保护珍贵的耕地资源，实现绿色水运和绿色港航协同发展，助力内河码头港口转型升级。”嘉兴市港航管理局有关负责人称。