解读全国政协常委会工作报告:协商民主绘法治蓝图
研讨社会热点法治问题
细心的人们会发现,过去的一年里,法治议题多次出现在全国政协举行的座谈会上。
2014年5月6日,全国政协召开“确保依法独立公正行使审判权检察权”双周协商座谈会。委员们认为,确保依法独立公正行使审判权检察权,是推进司法体制改革的一个重点,也是推进法治中国建设的基本要求。委员们建议,要有效保障依法独立行使审判权检察权,不断健全司法权运行机制,切实加强对司法活动的监督,建设一支高素质司法队伍。
7月24日,全国政协召开“更好发挥社会组织在社会治理中的作用”双周协商座谈会。委员们建议,发展社会组织特别是公益性社会组织,关键是要加强立法,清晰准确地界定非营利组织的界限,明确权利和责任,确立规则。
在重大决策形成过程中及时召开专题座谈会,是一种有效的协商民主形式。
6月9日,全国政协在京召开“依法行政,推进法治政府建设”专题座谈会。全国政协委员、有关部门负责同志和专家在发言中提出,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,规范行政程序,特别是重大决策程序,健全行政权力制约和监督机制,完善行政诉讼制度,发挥人民政协的优势,支持政府决策科学化、民主化和程序化建设。
7月3日,全国政协召开“深化司法体制改革”专题座谈会。委员们提出,司法体制改革是全面深化改革中的重大课题。深化司法体制改革,要坚持党的领导,坚持在实践中探索,坚持于法有据的原则;要坚持问题导向,解决突出问题。要加强司法专业化,完善司法人员分类管理制度,明确规定担任法院院长、检察院检察长应当有相应的法律专业或法律职业背景;科学设置法官、检察官遴选委员会,构建公开透明、民主化、多元化的选任机制;改革审委会制度,建立案件回访制度;充分发挥协商民主优势,完善以人民陪审员制度为主的多元化公众参与制度,使以公众参与为特点的协商民主成为司法民主的基本形式,为司法改革营造氛围、凝聚共识、攻坚克难。
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