4月1日，《达州市中心城区缓堵保畅攻坚年行动方案》(以下简称《方案》)出台，达州将从即日起，采取81条措施治理城区的拥堵，包括在老城区适时采取限号、借道高速互通各组团、优化公共交通等措施。

　　达州中心城区的拥堵，历来被该市市民所诟病。“市区拥堵已成了常态。如果哪天不堵，还让人惊讶。”达州市民周先生说，开车从市内到西外几公里的路程要走近一个小时。

　　而在今年刚结束不久的达州两会上，市中心城区“缓堵保畅”成为该市人大代表和政协委员的热议词，各类建议和意见达几十条。“我希望加快规划建设凤凰山山前公路，进一步拓展老城、西城之间连接道路。”达州市人大代表陈华明说。

　　达州市政府副秘书长、市中心城区缓堵保畅办公室主任喻东认为，造成达州中心城区拥堵的原因非常复杂，包括城市规划历史原因、接通组团道路狭窄、基础设施薄弱、车辆乱停乱放等。

　　据悉，此次《方案》出台，对症下药，将从规划、基础设施、加强公共交通管理和强化社会监督四方面着手。

　　规划方面，将加快城市轨道交通、凤凰山山前路、野茅溪大桥、州河二桥、廊桥通行小型汽车、G65包茂高速达州市城区段增改扩建总体方案等项目的论证规划。今年5月1日前，将完成凤凰山山前路的改、扩建规划论证。将制定《达州市人民政府关于切实推进公交优先发展的实施意见》，出台财政扶持政策。“其中公交优化部分会涉及优化公交站台布局，合并一些公交车站。”喻东说。

　　在抓基础设施方面，将畅通“连接通道”，提高城市组团互通能力。加快凤凰山隧道及连接道路、滨河路北段二期工程、金南大桥、南北1号干道达川区及经开区路段、长田大道、杨柳垭隧道及金南大道达川区段、金南大道通川区段等项目的建设进度，搬迁建材市场，并且明确所有项目建设时间表。

　　其中，由市政府补贴，借道市中心城区外侧高速公路，增强北外组团至南城组团至西外组团连接互通功能成为此次《方案》最大的亮点，届时，G65高速公路徐家坝站至达州站至达州南站将实行免费往返互通。“借道高速互通北外、西外和南外组团，凡是往返这几个组团的高速不收费，鼓励市民走高速，减少城区拥堵。”喻东说。

　　优化公共交通管理，在老城区适时采取限号措施;在中心城区双向六车道以上道路开设“公交专用道”，提高公交运行效率，在城区双向四车道以上道路设置中心隔离护栏。

　　在强化社会监督方面，该市将组织开展交通违法行为“随手拍”有奖举报活动，通过“110”“122”、微信平台和公布举报电话等方式，发动市民举报影响城市交通环境、扰乱交通秩序的违法行为。