台文明委[2015]7号

　　台江区精神文明建设指导委员会

　　关于印发《2015年台江区精神文明建设工作要点》的通知

　　区直各单位、各街道:

　　《2015年台江区精神文明建设工作要点》已经区文明委领导研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

　　台江区精神文明建设指导委员会

　　2015年7月20日

　　2015年台江区精神文明建设工作要点

　　2015年，台江区精神文明建设工作要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、区委全会精神，坚持以人为本、创建为民，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，深入开展群众性精神文明创建活动，持续推进文明城市建设制度化、常态化，推动市民文明素质和城区文明程度有新的提升，努力以文明常态为第一届全国青运会营造良好氛围，为推动台江科学发展，跨越发展提供更加坚强的思想保障、道德支撑和精神力量。

　　一、深化社会主义核心价值观的宣传普及，凝聚台江精气神

　　（一）认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，组织全区党员干部专题学，领导班子带头学，联系创建实际学，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委精神上来。通过社区读报组、理论进基层、社会科学宣传普及周等群众喜闻乐见的教育形式，推动中国特色社会主义理论和中国梦学习宣传融入群众日常生活、融入精神文明创建。以习近平总书记关于精神文明建设的重要论述为指导，联系我区创建工作实际，组织社科理论界等开展精神文明建设理论研究，列出一批研究课题，推出一批理论成果，编制《台江区“十三五”精神文明建设规划》。举办社区文明建设培训班、精神文明建设信息员培训班等，推动提升精神文明建设工作队伍理论水平和业务能力。

　　（二）深入开展社会主义核心价值观主题宣传。围绕“中国梦”、青运会、诚信建设、志愿服务、树立法治观念、建设生态文明等主题，开展公益广告宣传，组织公益广告创作、评选活动，结合台江特色，推出一批宣传效果良好的公益广告。推进“图说我们的价值观”工作，在公园、广场、社区广泛刊播，办好各类道德讲堂、民俗讲堂、百姓讲坛，推动社会主义核心价值观落细落小落实。加强网络文明传播，举办网络文明传播志愿者培训班，加强台江新闻网及官方微博等各类新兴网络媒体平台的日常管理运用，确保网络文明传播活动常态化、规范化地开展。

　　（三）充分发挥先进典型人物示范引领作用。精心组织开展全国、省、市级道德模范以及“最美人物”系列的推荐评比和学习宣传,开展“道德模范在身边”主题宣传活动。深化“我推荐、我评议身边好人”工作，继续推出一批来自基层的好人好事。通过设立善行义举榜、新闻报道、巡讲巡演等形式，提升典型人物影响力。落实《台江区帮扶礼遇道德模范和“身边好人”实施办法》，多渠道对道德模范和身边好人进行慰问帮扶，营造崇德向善浓厚氛围。

　　（四）传承弘扬中华优秀传统文化。积极深化拓展“我们的节日”主题活动，通过开展节日民俗活动、节日文化讲堂讲座、加强网络新媒体传播、创建“我们的节日”主题活动示范社区等，扩大传统节日文化影响力。落实《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》，开展“非遗进校园”、“经典诵读”、礼仪教育等优秀传统文化传承活动。培育良好家风，深化“厅堂悬挂家训、培育文明家风”活动，开展“五好文明家庭”评选表彰活动。

　　二、扎实推进迎青运文明环境建设，提升市民文明素质

　　（五）加强市容环境建设。围绕第一届青运会对市容环境的要求，大力推动爱国卫生运动，着力整治城区市容环境卫生问题。开展“垃圾不落地•文明添福气”、“楼道杂物大清理”、“城乡结合部环境卫生大清除”等活动，发动广大市民群众积极参与。发挥文明城市建设各专项整治工作组作用，继续推进市容环境、公共交通、交通环境、店铺场馆、各类市场等专项整治。推进公园绿地建设，完善各类配套设施，提升闽江两岸等灯光夜景工程，进一步改善市容环境面貌。

　　（六）推进交通环境建设。加大交通综合整治力度,优化交通组织,优先发展公共交通，加快推进公共便民自行车在台江落地运营。深化文明交通行动，开展“闯红灯、乱停车、加塞和非机动车交通违法专项整治活动”、“文明道路、文明路口、文明交通岗”等创建活动，开展“开文明车、行文明路、做文明人”等宣传教育活动。

　　（七）提升文明单位创建水平。强化文明单位在文明城市建设中的示范引领作用，组织好新一届全国、省、市级文明单位的申报工作，落实文明单位评选动态管理机制，加强文明单位常态创建与日常管理。不断扩大创建覆盖面，积极推动文明创建延伸到新经济组织、新社会组织和科技创新单位。以车站、医院、银行、工商、税务等与市民生活密切相关的窗口行业为重点，紧扣行业系统优质服务、便民利民创建主题，开展“创文明行业、建满意窗口、当文明员工”活动、“迎青运，建一流窗口”活动，建立“七个有”文明服务窗口。

　　（八）增强社区文明建设实效。深化“135”社区党建工作模式，推进社区工作者、党员、志愿者三支队伍共同参与社区文明建设。推进社区网格化服务管理，加快建设综合性、规范性管理平台。推进小区环境建设，加强对无物业小区的管理，为基层群众营造干净舒心的生活环境。广泛开展“文明社区行”、“六进社区”、“激情广场大家唱”等丰富多彩的群众性文化活动，丰富社区群众精神生活。持续开展“平安社区”、“和谐社区”、“文明社区”等创建活动。

　　（九）促进市民文明素质提升。深化“争当文明市民”系列活动，更好地发挥机关干部职工、青少年的带动作用，开展“文明市民，机关带头”、“小手拉大手•文明路上一起走”等系列活动。发挥各级各类工会作用，重点抓好外来务工人员的文明礼仪教育培训。倡导文明健康生活理念，开展万人健步行等全民健身系列活动。加强勤俭节约宣传教育，开展节俭养德全民节约教育实践行动，深化文明餐桌行动。弘扬读书之风，开展台江区第十届读书月系列活动。增强文明宣传教育覆盖面和实效性，办好台江新闻网、《台江宣传》期刊的文明创建栏目，并通过文明微博、微信、短信等，在群众中开展文明传播活动。

　　三、全面落实制度化和规范化建设，夯实文明创建基础

　　（十）健全完善文明建设常态化机制。学习宣传贯彻好《福州市人民代表大会常务委员会关于文明城市建设的决定》，推动文明建设走上法制化轨道。按照社会主义核心价值观要求，制订完善行业守则、乡规民约等。强化绩效管理，将精神文明创建工作纳入对各街道、区直部门绩效考评工作重要内容，不断提升考评工作的科学性。强化督促整改和责任追究，常态开展半月督查排名、专项督查、骑行检查等，通过整改告知单、红黄牌警告、效能问责等手段推动整改。强化社会联动机制，积极发挥人大代表、政协委员、民主党派等作用，广泛开展文明城市建设巡访督查行动。结合国防教育宣传普及，积极开展军民共建文明城市活动，积极传播正能量，营造社会文明风尚。

　　（十一）推进“诚信台江”制度化建设。推动建立信用信息征集共享和应用制度，征集记录信用信息，建设公共信用信息平台。健全“诚信激励、失信惩戒”工作机制。完善诚信“红黑榜”发布制度。强化诚信宣传教育，深化“党员诚信店”、“诚信经营示范（街）店”等诚信创建活动，开展“履约守信”、“诚信做产品”、食品药品安全宣传月活动，大力宣传诚信老店、知名企业。针对制售有毒有害食品药品、偷漏税款、假冒伪劣、商业欺诈、恶意拖欠等突出问题开展专项整治，依法加大对失信败德的典型案例的曝光和惩戒力度。

　　（十二）完善志愿服务各项工作机制。开展《福州市志愿服务条例》普法宣讲和学习实践活动。探索建立星级志愿者评定和激励机制，推出一批最美志愿者、最佳志愿服务项目、最佳志愿服务组织、最美志愿服务社区。逐步推进志愿者登记、时间银行、对口服务等app软件和云平台建设，提升志愿服务的智能化水平。加快建设省级志愿服务记录试点，进一步规范志愿服务记录流程，建立志愿服务档案检索机制。强化青运会志愿服务工作，举办青运会应急救护志愿者培训，加强对赛事的保障和服务。开展“平安春运”、应急救护、无偿献血、“迎青运、讲文明、树新风”、邻里守望、文化惠民、关爱帮扶老少弱残、关爱山川河流等志愿主题活动。开展法律、文体、科技、医疗卫生“四进”社区志愿服务活动。

　　（十三）推动文明旅游长效机制建设。建立健全部门联动推进文明旅游工作长效机制，严把护照关、组团关、出境关、交通关、落地关、行程关“六关”。建立领队和导游文明教育引导责任制，落实“开展导游、领队全员培训”和“行前说明书”两个关键环节，推广使用文明旅游行业标准。不断升高文明旅游宣传引导热度，强化节假日、重要时间节点宣传教育，深化“爱旅游•行文明”活动，开展“文明旅游、礼貌乘车”、“争当文明游客和文明团队”、“寻找最美导游、最美领队”、旅游不文明“随手拍”、“提个醒”等活动。

　　四、不断提升未成年人思想道德建设水平，优化成长环境

　　（十四）深化“我的中国梦”主题教育实践。突出立德树人根本任务，有效推进社会主义核心价值观进课堂、进教材、进学生头脑。精心组织清明祭英烈、“六一”期间“学习和争做美德少年”、“七一”期间“童心向党”歌咏网上展播、“十一”期间“向国旗敬礼”活动，常态开展优秀童谣征集推广传唱、节日小报、文明小博客等活动，引导未成年人树立爱国、诚信、孝敬、勤俭等道德规范。在各级各类学校落实《关于规范国歌奏唱礼仪的实施意见》，规范学校国歌奏唱礼仪。

　　（十五）推进未成年人各类活动阵地建设。发挥区未成年人心理健康辅导站作用，规范、常态地加强建设管理，进一步推进学校和社区心理咨询室建设，持续筑强未成年人心理健康防护体系。推进城市学校少年宫建设，加强对运行情况的督查，确保建得好、用得上、效益大。进一步落实青少年宫、青少年校外活动中心、妇幼活动中心、青少年校外体育活动场所以及各类教育实践基地等未成年人校外活动场所向未成年人免费开放政策。

　　（十六）营造良好的社会文化环境。严厉打击侵害未成年人的“黄、赌、毒、暴”等违法犯罪，形成强大的震慑力。持续强化以网络、手机、网吧、校园周边环境为重点的集中整治行动，形成有利于未成年人身心健康成长的良好社会文化环境。继续开展“公共文化服务校园行”工作，推动各级各类公共文化资源更加主动、有效地服务未成年人。加强未成年人科普教育，通过未成年人社区科学工作室等平台开展活动，有效提升青少年科学素质。