象山港大桥。记者 张海华 摄

　　“三海联动” 要有前瞻性战略眼光

　　宁波发展战略研究会有关研究人员认为，宁波从“三江口时代”迈向“海湾时代”的城市规划和建设时，既要有整体性、系统化的思维方式，又要有前瞻性的战略眼光。在撑大城市体量的同时，善于科学制定和调整城市规划，实施“全域统筹、轴带展开、生态间隔、组团发展、三海联动”的城市空间发展战略。

　　“全域统筹”，把全域的海陆资源、城市发展资源统筹在一个海湾型城市框架下，突破北仑、鄞州、奉化、象山、宁海等各区(县)行政界线，在全域统筹各种资源配置，统筹生态保护、产业发展、重大基础设施布局，构建海湾型城市发展新格局。

　　“轴带展开”，则沿“产城融合发展轴”和“生活发展轴”和象山港湾南北两岸梅山、春晓、咸祥、裘村、西周、贤痒等一带小城镇，向纵深拓展，带动外围组团发展，同时向周边辐射。通过骨干复合交通廊道，聚集信息流、物流和人流，宁波城市轨道交通1号线、4号线尽早向梅山、春晓、咸祥等一带延伸。

　　“生态间隔”，是宁波有序发展的根本。以山体、海湾、河流、湿地、滩涂、林地和各类自然保护区为生态屏障，加快构建支撑宁波永续发展的生态安全格局。

　　“组团发展”，通过强调层次化、差异化发展，形成特色突出、运行高效、联系紧密的空间布局。建议宁波各大高校、科研机构尽早向山清水秀的东钱湖———象山港北岸一带迁移集聚，各组团各得其所，预留未来发展空间。

　　“三海联动”，就是海湾、海港、海岛联动。加强海湾城市基础设施互联、沿湾产业提升，打造陆海统筹发展的战略支点、港产城融合的战略基地和海洋经济发展新增长极，形成国际一流的海湾型城市新格局。

　　区域合作 确立宁波中心城市地位

　　在当今经济全球化的全新语境之下，各城市发展的路径可谓“八仙过海、各显神通”。今年6月国家发改委发布的《长江三角洲城市群发展规划》中，明确把宁波与南京、杭州、合肥、苏锡常并列为五个同城化发展都市圈。宁波都市圈包括宁波、舟山、台州三市。

　　专家认为，美国西海岸的海湾型城市旧金山，与宁波在地理区位、自然条件、资源条件、气候条件、城市布局等方面都非常相似，可比性很强。旧金山海湾型城市的形成和发展，是分工协作、经济高度一体化的结果：从旧金山向南到圣何塞之间的“硅谷”是著名的高科技中心；海湾东部的奥克兰和里士满主要为船舶制造业、机械加工业和航天业等；伯克利和圣马特奥是著名的大学城；苹果、英特尔、IBM等跨国公司均成长于此，旧金山是海湾城市经济的神经中枢。

　　借鉴旧金山城市的发展经验，宁波必须设法加强与舟山、台州乃至上海、杭州、绍兴、嘉兴等城市合作，推动经济高度一体化。东南商报记者 陈旭钦