在杭州峰会前，中国的自身定位是“积极的合作者”，中国逐步了解全球经济治理，并尝试做出贡献。此次杭州峰会成果渗透着中国秉持的原则和理念，这将有可能让中国成为“规则制定的引领者”。

　　首先，人类命运共同体理念促使各国协商合作。习主席明确警告，重回以邻为壑的老路，不仅无法摆脱自身危机和衰退，而且会收窄世界经济共同空间，导致“双输”局面。在中国的推动下，杭州峰会尽可能寻找利益公约数，聚集各方共识。

　　其次，中国坚持世界平衡包容发展。中国关注发展中国家的利益，要为发展中国家人民带来实实在在的好处，本届峰会成为G20历史上发展中国家参与最多的一次。中国还明确表示不愿G20成为一个排他性的小圈子，G20要属于全世界，关注全人类共同发展。

　　可见，中国能够走向全球治理中心的根本原因是，中国维护国际秩序公正，维护各国的共同利益，负责任，有担当。

　　从G7到G20 实现转型仍面临阻碍

　　从G20的形成历史来看，该机制本是为应对全球金融危机而被“激活”的应急机制，是西方在原有的G7基础上被迫“接纳”新兴国家参与全球经济治理的产物。因此，尽管目前G20作为全球经济治理重要平台的地位越来越多地获得认可，但人们普遍担心的是，西方国家并不情愿与正在崛起的新兴经济体分享权力，更不愿新兴经济体参与规则制定。因此，要推动G20从危机应对机制向长效治理机制转型，恐怕还会遭遇各种阻力。

　　G20自身建设也存在挑战。G20要更有效发挥作用需实现机制化，但目前来看机制化尚需循序渐进。保证G20峰会成果落实也是摆在各国面前的现实课题。G20下一步将着力于完善检查、评估和监督机制。

　　文丨央视评论特约撰稿 苏晓晖

　　中国国际问题研究院国际战略研究所副所长