经济大治理：直面全球化“拐点时刻”

　　这是几个具有转折意义的标志性事件：今年8月中旬，中国倡导设立的亚投行首个联合融资项目在巴基斯坦动工；世界银行将在中国首次发行IMF特别提款权(SDR)计价债券，以人民币为结算货币；自10月1日起，人民币作为第五种货币将正式进入IMF特别提款权货币篮子。

　　国际经济版图不断演化。以中国为代表的发展中国家不断崛起，全球经济治理正呈现新的趋势。几十年来高歌猛进的经济全球化极大促进了各国的互通和繁荣，但“发展断层”“系统漏洞”“管理真空”，以及由此形成的“全球化褪色”也到了不容忽视的地步。可以说，杭州峰会正处于全球治理转型的重大拐点。

　　“冷战结束以来，全球化使经济、人员和国家之间的联系比以往任何时候都更加紧密，”俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所所长亚历山大·邓金说。

　　“作为一个重要的全球合作论坛，G20的使命不仅是要沟通各国之间的经济金融政策，防止金融危机重演，也肩负推动可持续的国际经济发展和实现国际发展公正性的责任，”郑永年说。

　　推动全球治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展，正视全球化进程中普惠性、共享性不足等问题，正是中国主办二十国集团杭州峰会追求的主要目标。俄罗斯政治观察家德米特里·科瑟列夫说，面对新的国际挑战，中国正着手让G20“从俱乐部转变成可容纳诸多计划的强大全球机制”。

　　国际金融机制无疑在全球经济治理中居于核心地位。担任主席国后，中国重启了销声多年的国际金融架构工作组，推动建立更加稳定和有韧性的国际金融架构，在扩大SDR使用、强化金融安全网、完善IMF份额和治理改革等方面提出一系列行动方案。这些主张既关注当下短期风险，更着眼于长期性、基础性问题。

　　中国还首次把绿色金融引入二十国集团议程，创建了绿色金融研究小组。杭州峰会有望通过第一份G20绿色金融综合报告。中国还在G20层面首次提出建立国际税收新秩序理念，推动核可G20反腐败追逃追赃高级原则，确定设立反腐败追逃追赃研究中心。诸多举措，无不是原则、机制与行动兼备，展现出东道主改善全球治理的深邃思考和满满诚意。

　　“二十国集团正在中国的引导下走上一条稳定和建设性的道路，”澳大利亚洛伊国际政策研究所在其报告中评价道，“中国担任主席国期间举行的系列会议显示出令人鼓舞的迹象，在广泛领域取得了真正的、循序渐进的进展。”